Дело № 2- 1297/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
13 декабря 2010 г.
Вяземский городской суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Рощиной Г.Н.
с участием прокурора Якубовской О.В.
при секретаре Лукьяновой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ... межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании нормативного правового акта недействующим,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор, обосновывая требования, указал, что в ходе правового анализа Устава ... сельского поселения ... района установлено противоречие данного нормативного правового акта нормам законодательства о выборах.
В соответствии с ч.5 ст. 24 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 04.06.2010 № 117-ФЗ, срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.
Вместе с тем, пункт 9 ст. 31 Устава ... сельского поселения устанавливает, что срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.
Указанные положения Устава данного муниципального образования противоречат нормам федерального законодательства.
Просит суд признать п. 9 ст. 31 Устава ... сельского поселения ... района ... области недействующим.
В судебном заседании прокурор Якубовская О.В. требования уточнила. Просит признать п. 9 ст. 31 Устава ... сельского поселения ... района ... области недействующим с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель Совета депутатов ... сельского поселения ... района ... области Моисеенкова С.В. требования признала, пояснив, что на ближайшем заседании Совета депутатов ... сельского поселения будет принято решение о внесении изменений в Устав с целью приведения его в соответствие с нормами федерального законодательства.
Выслушав прокурора, представителя Совета депутатов ... сельского поселения ... района ... области, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 251 ГПК РФ, гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.
Федеральным законом от 04.06.2010 № 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий", внесены изменения в ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которым срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования установлен в пять лет.
Пунктом 9 ст. 31 Устава ... сельского поселения ... района ... области, принятого решением Совета ... сельского поселения ... района ... области от 28.10.2005 № ХХХ, предусмотрено, что срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года.
14.09.2010 ... межрайонным прокурором в адрес Совета депутатов ... сельского поселения ... района был внесен протест, согласно которому предложено привести п. 9 ст. 31 Устава поселения в соответствие с нормами действующего федерального законодательства.
Согласно сообщению Главы муниципального образования ... сельского поселения от 24.09.2010 протест прокурора рассмотрен. На ближайшем заседании Совета депутатов будет принято решение о внесении изменений в Устав поселения с целью приведения его в соответствие с нормами федерального законодательства.
Как усматривается из ответа на запрос от 25.11.2010 года, изменения в ст. 31 Устава ... сельского поселения ... района ... области в части срока полномочий муниципальной избирательной комиссии депутатами ... сельского поселения ... района ... области второго созыва не принимались.
Учитывая, что пункт 9 статьи 31 Устава сельского поселения противоречит нормам действующего федерального законодательства, заявленное прокурором требование является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 253 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать пункт 9 статьи 31 Устава ... сельского поселения ... района ... области недействующим со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено кассационное представление в ... областной суд через ... городской суд в течение десяти дней.
Судья Г.Н. Рощина
13.12.2010 Объявлена резолютивная часть решения.
21.12.2010 Составлено мотивированное решение
31.12.2010 Решение вступает в законную силу