дело № 2-104/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
21 января 2011 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего - судьи Осиповой Е.Н.
с участием заместителя прокурора Якубовской О.В.
при секретаре Захаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москвина А.А. к Управлению внутренних дел по ... области о взыскании единовременного пособия,
У С Т А Н О В И Л:
Истец, обосновывая свои требования, указал, что с ** ** ** года по ** ** ** года проходил службу в ОВД по ... району УВД ... области в должности "ОУ". ** ** ** года при исполнении служебных обязанностей он получил огнестрельное ранение. После стационарного лечения в ... ЦРБ, ... областной клинической больнице и госпитале имени "О" продолжил службу в милиции на прежней должности.
** ** ** года, находясь в служебной командировке в "Е", он получил ... травму и телесные повреждения .... За медицинской помощью не обращался. После полученной травмы у него резко снизился слух, появились сильные головные боли.
В связи с ухудшением здоровья, ... у него стали возникать конфликты с руководством ОВД, сослуживцами, и он подал рапорт об увольнении с переводом на работу в другое ведомство - Управление ФСКН РФ по ... области.
С ** ** ** года по ** ** ** года он проходил службу в ... межрайонном отделе ФСКН России по ... области.
** ** ** года он получил бытовую травму ....
** ** ** года приказом начальника Управления ФСКН РФ по ... области он уволен на основании подпункта 9 (по состоянию здоровья) пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
** ** ** года ФГУ «ГБ МСЭ по ... области» ему установлена ... группа инвалидности по причине «военная травма».
С учётом того, что телесные повреждения, повлекшие установление ... группы инвалидности, получены им при исполнении служебных обязанностей в период прохождения службы в милиции, он обратился в УВД ... области с заявлением о выплате ему пятилетнего денежного содержания на основании п.19 Приказа МВД РФ от 15 октября 1999 года № 805. Комиссия УВД в удовлетворении его просьбы отказала, рекомендовала по данному вопросу обратиться по месту последней службы.
Письмом Управления ФСКН России по ... области от ** ** ** года ему сообщили, что действие Приказа МВД РФ от 15 октября 1999 года № 805 на сотрудников ФСКН России не распространяется.
Просит взыскать с УВД по ... области единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания в сумме ХХХ рублей ХХХ копеек.
В судебном заседании истец Москвин А.А. и его представитель Заволокин А.В. поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика - УВД по ... области Орлов В.С. иск не признал, пояснив, что основаниями для выплаты единовременного пособия являются исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником при вынесении ВВК заключения о категории годности в формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе»; установление причиной связи телесного повреждения в редакции «военная травма» и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию. Москвин А.А. уволился из органов внутренних дел по собственному желанию, следовательно, какие-либо обязательства с их стороны по выплате истцу единовременного пособия отсутствуют.
Представитель третьего лица - Управления ФСКН РФ по ... области Новикова Г.И. иск не признала, пояснила, что в ... году Москвин А.А. был принят на работу в ... межрайонный отдел ФСКН России по ... области, жалоб на состояние здоровья не высказывал. В 2006 году Москвин прошёл военно-врачебную комиссию, в дальнейшем ежегодно диспансеризацию, признавался годным к службе в органах наркоконтроля.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего в иске отказать, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.29 Закона РФ от 18 апреля 1991 года № 1026/1 «О милиции» при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания.
Порядок оформления и выплаты единовременного пособия определяется Инструкцией «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел …», утверждённой приказом МВД России от 15 октября 1999 года № 805.
Пунктом 19 указанной Инструкции установлено, что основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются:
- исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке "ограниченно годен к военной службе" или "не годен к военной службе",
- установление причинной связи телесного повреждения в редакции "военная травма",
- приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья.
Судом установлено, что с ** ** ** года по ** ** ** года Москвин А.А. проходил службу в отделе внутренних дел по ... району УВД ... области в должности "ОУ".
** ** ** года при исполнении служебных обязанностей Москвин А.А. получил сквозное огнестрельное ранение ... ... (л.д.8,9). После стационарного лечения в ... ЦРБ, ... областной клинической больнице и госпитале им. "О" он продолжил службу в ОВД на прежней должности.
** ** ** года, находясь в служебной командировке в "Е", при исполнении служебных обязанностей Москвин получил травму ... ... и телесные повреждения ... (л.д.11,12).
Приказом начальника УВД ... области № ХХХ от ** ** ** года Москвин А.А. был уволен из органов внутренних дел по собственному желанию, в соответствии с п. «а» ч.7 ст.19 ФЗ «О милиции».
С ** ** ** года Москвин проходил службу "СУ" ... межрайонного отдела Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по ... области.
** ** ** года Москвин А.А. получил ... травму, ..., не связанные с исполнением служебных обязанностей.
** ** ** года Москвин А.А. уволен из Управления ФСКН РФ по ... области по состоянию здоровья на основании медицинского заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах наркоконтроля.
** ** ** года на основании заключения медико-социальной экспертизы Москвину А.А. установлена ... группа инвалидности по причине «военная травма» с датой очередного переосвидетельствования ** ** ** года.
В судебном заседании истец пояснил, что при увольнении из органов внутренних дел военно-врачебную комиссию он не проходил, состояние здоровья позволяло ему продолжить службу. Спустя год работы в ФСКН он был направлен на ВВК, которая признала его годным для дальнейшей службы. Заключение комиссии он не оспаривал.
По смыслу ст.29 Закона РФ «О милиции» единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания носит компенсационный характер, поскольку выплачивается сотруднику милиции при получении им в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы.
Истец уволился из органов внутренних дел в ... году по собственному желанию, а не по состоянию здоровья, следовательно, основания для выплаты ему единовременного пособия отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Москвина А.А. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд.
Федеральный судья: Осипова Е.Н.
21.01.2011 - объявлена резолютивная часть решения.
28.01.2011 - составлено мотивированное решение.
08.02.2011 - решение суда вступает в законную силу.