Дело № 2-237/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Вязьма 17 февраля 2011 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, судьи Батршина Р.Ю.,
прокурора Фомченковой Е.В.,
при секретаре Симкиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «... район» ... области, Муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № ХХХ г. ... о понуждении совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
... межрайонный прокурор обратился в суд с иском в соответствии со ст. 45 ГПК РФ к администрации муниципального образования «... район» ... области, Муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № ХХХ г. ... о понуждении совершить определенные действия.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что администрацией МОУ СОШ № ХХХ допускаются нарушения законодательства об охране жизни и здоровью несовершеннолетних, в том числе соблюдения технических, эпидемиологических и санитарно-гигиенических норм, предъявляемых условиям проведения профилактики заболеваний и их лечения.
Статьей 41 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Согласно ч. 4 ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В результате проверки проведенной ... межрайонной прокуратурой установлено, что медицинский кабинет МОУ COШ № ХХХ не в полной мере оснащен необходимым медицинским инвентарем, указанным в Примерном перечне оборудования и инструментария медицинского кабинета Приложения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02.
В кабинете отсутствуют необходимые: ширма, кушетка, спирометр, лампа настольная для офтальмологического и оториноларингологического обследования, бикс маленький и бикс большой, ножницы, пузырь для льда, очки в детской оправе (Дрр 56-58 мм) с линзами с 1 дптр, полихроматические таблицы для исследования цветоощущения Е.Б.Рабкина, плантограф деревянный, коврик. Термометры медицинские имеются в количестве 12 штук.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально- культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично, учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Прокурор просит суд обязать МОУ СОШ № ХХХ г. ..., ... области и учредителя в лице муниципального образования «... район» ... области оснастить медицинский кабинет в здании МОУ СОШ № ХХХ, находящийся по адресу: ул. ..., ХХХ, г. ..., ... область, необходимым оборудованием, а именно: 1 стулом, 1 ширмой, 1 кушеткой, 1 медицинским столиком со стеклянной крышкой, 1 спиртометром, 1 настольной лампой для офтальмологического и оториноларингологического обследования, 1 таблицей для определения остроты зрения, помещенной в аппарат Рота, 2 маленькими и 2 большими биксами, 13 медицинскими термометрами, 1 ножницами, 1 пузырем для льда, 1 плантографом деревянным, 1 ковриком размером 1м х 1,5м, 3 лотками почкообразными, 1 очками в детской оправе (Дрр 56-58 мм) с линзами в 1 дптр, полихроматическими таблицами для исследования цветоощущения Е.Б.Рабкина.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «... район» ... области - Семенков И.М. исковые требования не признал, указав, что руководство школы № ХХХ принимает меры для оснащения медицинского кабинета необходимым оборудованием и инструментарием, в частности, в централизованную бухгалтерию школа представила счета на оплату приобретения медицинской мебели, инструментов и оборудования.
Представитель ответчика Муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № ХХХ - директор Ильина И.В. признала исковые требования, пояснив, что выявленные нарушения в настоящее время устраняются: счета на оплату приобретения медицинской мебели, инструментов и оборудования оплачены централизованной бухгалтерией в феврале 2011 года.
Заслушав объяснения прокурора, представителей ответчиков Семенкова И.М. и Ильину И.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 4 ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 года «О6 образовании» медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно Приложению № 1 (примерный перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета) к СанПиН 2.4.2.1178-02 медицинский кабинет должен содержать: письменный стол 1-2 шт., стулья 4 6 шт., ширму 1 шт., кушетку 1 шт., шкаф канцелярский 1-2 шт., шкаф аптечный 1 шт., медицинский столик со стеклянной крышкой: а) с набором прививочного инструментария 1 шт., б) со средствами для оказания неотложной помощи - 1 шт., холодильник (для вакцин и медикаментов) 1 шт., умывальную раковину (умывальник) 1 шт., ведро с педальной крышкой 1 шт., весы медицинские 1 шт., спирометр 1 шт., динамометр ручной 1 шт., таблицу для определения остроты зрения, помещенную в аппарат Рота 1 шт., тонометр 1 шт., фонендоскоп 2 шт., бикс маленький 2 шт., бикс большой 2 шт., жгут резиновый 4-6 шт., шприцы одноразовые с иглами 2,0 - 10 шт., 5,0 - 10 шт., 10,0 - 5 шт., пинцет 1 шт., термометр медицинский 20-25 шт., ножницы - 2 шт., грелку резиновую 1-2 шт., пузырь для льда 1-2 шт., лоток почкообразный 5 шт., шпатель металлический 40 шт., шины иммобилизационные - 10 шт., носилки - 1 шт., кварц тубусный 1 шт., очки в детской оправе (Дрр 56-58 мм) с линзами в 1 дптр 1 шт., полихроматические таблицы для исследования цветоощущения Е.Б. Рабкина - 1 шт., плантограф деревянный 1 шт., коврик (1 м на 1,5 м) - 1 шт.
Судом установлено, что 19 января 2011 года ... межрайонной прокуратурой проведена проверка в медицинском кабинете МОУ СОШ № ХХХ г. ..., в ходе которой выявлены нарушения, заключающиеся в частичном отсутствии в медицинском кабинете школы необходимого оборудования. Отсутствуют ширма, кушетка, спирометр, лампа настольная для офтальмологического и оториноларингологического обследования, бикс маленький и бикс большой, ножницы, пузырь для льда, очки в детской оправе (Дрр 56-58 мм) с линзами с 1 дптр, полихроматические таблицы для исследования цветоощущения Е.Б.Рабкина, плантограф деревянный, коврик. Термометры медицинские имеются в недостаточном количестве - 12 штук.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально- культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Учредителем МОУ СОШ № ХХХ является администрация муниципального образования «... район», она же осуществляет финансирование учреждения.
До настоящего времени медицинский кабинет в МОУ СОШ № ХХХ необходимым оборудованием в полной мере не оснащен, что нарушает право обучающихся в данном образовательном учреждении на охрану здоровья и медицинскую помощь.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и удовлетворяет их.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ... межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № ХХХ г. ... ... области и администрацию муниципального образования «... район» ... области оснастить медицинский кабинет в здании МОУ СОШ № ХХХ, находящийся по адресу: ул. ..., д. ХХХ, г. ..., ... область, необходимым оборудованием, а именно: 1 (одним) стулом, 1 (одной) ширмой, 1 (одной) кушеткой, 1 (одним) медицинским столиком со стеклянной крышкой, 1 (одним) спирометром, 1 (одной) настольной лампой для офтальмологического и оториноларингологического обследования, 1 (одной) таблицей для определения остроты зрения, помещенной в аппарат Рота, 2 (двумя) маленькими и 2 (двумя) большими биксами, 13 (тринадцатью) медицинскими термометрами, 1 (одними) ножницами, 1 (одним) пузырем для льда, 1 (одним) плантографом деревянным, 1 (одним) ковриком (1м х 1,5м), 3 (тремя) лотками почкообразными, 1 (одними) очками в детской оправе (Дрр 56-58 мм) с линзами в 1 дптр, полихроматическими таблицами для исследования цветоощущения Е.Б. Рабкина.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.Ю. Батршин
Решение вступает в законную силу 1 марта 2011 года.