дело № 2-390/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 марта 2011 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего - судьи Осиповой Е.Н.
при секретаре Захаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... межрайонного прокурора к МОУ ... средняя общеобразовательная школа ... района, администрации МО «... район» ... области об обязывании совершения действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор, обосновывая свои требования, указал, что муниципальным общеобразовательным учреждением ... средняя общеобразовательная школа ... района (далее МОУ ... СОШ), администрацией МО «... район» ... области нарушается законодательство об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии с п.п.3 п.3 ст.32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несёт в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Согласно п.1 ст.51 указанного закона образовательное учреждение создаёт условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Из пункта 7 данной статьи следует, что ответственность за создание необходимых условий для учёбы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
Указанные нормы предполагают обязанность по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и норм.
В соответствии с ч.ч.1,3 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утверждённые и введённые в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном правительством РФ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно ч.1 ст.28 данного закона дошкольные и другие образовательные учреждения, независимо от организационно-правовых форм, должны осуществлять меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполнять требования санитарного законодательства.
Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 года № 44 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее - Правила).
Настоящие санитарно-эпидемиологические Правила направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, и определяют санитарно-гигиенические требования к общеобразовательным учреждениям.
В нарушение п.2.5.1 Правил в здании ... школы 40 отопительных приборов не ограждены съёмными деревянными решётками, что свидетельствует о создании ненадлежащих условий для учёбы, труда и отдыха обучающихся.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно ч.1 ст.52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.
МОУ ... СОШ является юридическим лицом и действует на основании Устава, утверждённого постановлением главы МО «... район» ... области от 6 марта 2007 года № ХХХ.
Из пункта 1.5 Устава следует, что учредителем МОУ ... СОШ является администрация МО «... район».
Для реализации своей деятельности учреждение наделяется учредителем необходимым имуществом и финансовыми средствами в порядке, регламентированном законодательством РФ (п.1.6 Устава).
Неисполнение требований законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического благополучия населения создаёт опасность для жизни и здоровья обучающихся, может повысить уровень детского травматизма в школе.
Отсутствие съёмных деревянных решёток на отопительных приборах в здании школы создаёт угрозу для здоровья обучающихся, состав которых меняется каждый год, учителей, других работников учреждения иных лиц, посещающих школу.
Прокурор просит обязать администрацию МО «... район» выделить денежные средства на установку съёмных деревянных решёток на 40 отопительных приборов в здании ... школы и обязать МОУ ... СОШ незамедлительно принять меры по установке решёток после перечисления денежных средств.
В судебном заседании помощник прокурора Борисова Ю.С. поддержала заявленные требования.
Представители ответчиков - администрации МО «... район» ... области Черников А.Е. и МОУ ... СОШ Курчатова Н.С. иск признали.
Суд принимает признание иска ответчиками как не противоречащее закону, не нарушающее прав и интересов других лиц, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении заявленных требований
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию МО «... район» ... области выделить денежные средства на установку съёмных решёток на 40 отопительных приборов в здании МОУ ... средняя общеобразовательная школа ... района ... области.
Обязать МОУ ... средняя общеобразовательная школа ... района незамедлительно принять меры по установке съёмных решёток на 40 отопительных приборов в здании школы после перечисления денежных средств.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд.
Федеральный судья: Осипова Е.Н.
08.04.2011 - решение суда вступает в законную силу.