дело № 2-442/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 апреля 2011 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего - судьи Осиповой Е.Н.
при секретаре Захаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой С.Д. к администрации МО «... район», комитету имущественных отношений администрации МО «... район», СПК «ПГ» о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения и признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Истец, обосновывая свои требования, указала, что является нанимателем жилого помещения - двухкомнатной квартиры № ХХХ в доме без номера в деревне ... ... сельского поселения ... района. Желая приватизировать квартиру, она обратилась в администрацию МО «... район» с соответствующим заявлением. В заключении договора приватизации ёй отказали, поскольку жилое помещение в реестре объектов муниципальной собственности МО «... район» не значится.
Отказ в приватизации занимаемого ею жилого помещения считает незаконным.
Согласно ч.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность…
Спорная квартира была предоставлена ей по месту работы в совхозе «АА» в 1970 году, с тех пор она проживает в квартире постоянно. Ранее в приватизации жилья она не участвовала.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, за которыми закреплён жилищный фонд…
В силу п.3 ст.8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Просит признать недействительным отказ в приватизации занимаемого ею жилого помещения и признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации.
К участию в деле в качестве соответчика был привлечен СПК «ПГ».
В судебном заседании представить истца Александрова Л.С. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика - администрации МО «... район» Байкова М.И. иск не признала, пояснив, что отказ администрации в приватизации спорного жилого помещения является законным. Квартира не является муниципальной, а принадлежит СПК «ПГ» на праве частной собственности.
Представитель ответчика - комитета имущественный отношений администрации МО «... район» не явился.
Представитель ответчика - СПК «ПГ» Дроздова Н.А. иск не признала, пояснив, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, так как принадлежит СПК «ПГ» на праве собственности.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Судом установлено, что в 1970 году Васильевой С.Д. по месту работы в совхозе «АА» предоставили для проживания двухкомнатную квартиру № ХХХ в доме без номера в деревне ... ... района.
До настоящего времени Васильева С.Д. проживает в указанной квартире, имеет постоянную регистрацию. При вселении истца квартира относилась к жилищному фонду совхоза «АА», который путём реорганизации был преобразован в КП «АА», а тот, в свою очередь, реорганизован в СПК «ПГ» в форме правопреемственности.
В марте 2010 года Васильева С.Д. обратилась в СПК «ПГ» с заявлением о выдаче ей документов на приватизацию квартиры.
Письмом председателя СПК «ПГ» от ** ** ** года Васильевой отказано в выдаче документов, поскольку на основании решения Арбитражного суда ... области от 29 марта 2004 года спорное жилое помещение принадлежит СПК, поэтому приватизации не подлежит.
В июле 2010 года Васильева С.Д. обратилась в администрацию МО «... район» по тому же вопросу. В приватизации квартиры администрация отказала, в связи с тем, что квартира в реестре объектов муниципальной собственности МО «... район» ... области не значится.
Суд находит отказ администрации МО «... район» ... области в приватизации спорного жилого помещения законным.
Правом на заключение договора приватизации жилого помещения в силу ст.217 ГК РФ и ст.6 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обладают собственники государственного или муниципального имущества. Спорное жилое помещение в муниципальной собственности не значится, поэтому администрация МО «... район» не имела права заключить с истцом договор приватизации.
Вместе с тем, Указом Президента РФ от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Статьёй 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривается право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию указанных помещений.
Согласно ст.4 того же Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
На момент предоставления спорной квартиры в пользование Васильевой С.Д. она относилась к государственному жилищному фонду, не являлась служебным жилым помещением, и в соответствии с законом подлежала приватизации.
В силу ст.18 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» при переходе государственного предприятия в иную форму собственности сохраняются все жилищные права граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
По смыслу закона не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Решением Арбитражного суда ... области от 29 марта 2004 года установлен юридический факт владения на праве собственности СПК «ПГ» зданием жилого двухэтажного кирпичного дома, общей площадью ХХХ кв.м., расположенным по адресу ... область, ... район, д. ... . В квартире именно этого дома проживает Васильева С.Д.
Между тем, указанное решение не должно влиять на жилищные права истца, вселившейся и проживавшей в спорном жилом помещении до приватизации совхоза «АА», в том числе и на право бесплатной передачи квартиры в собственность на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
С учётом изложенных обстоятельств дела, суд признаёт за Васильевой С.Д. право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Васильевой С.Д. о признании недействительным отказа администрации МО «... район» в приватизации жилого помещения оставить без удовлетворения.
Признать за Васильевой С.Д. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № ХХХ в доме без номера в деревне ... ... сельского поселения ... района ... области.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд.
Федеральный судья: Осипова Е.Н.
13.04.2011 - объявлена резолютивная часть решения.
19.04.2011 - составлено мотивированное решение.
03.04.2011 - решение суда вступает в законную силу.