Дело № 2-288/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Вязьма 29 марта 2011 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, судьи Петухова Д.В.,
с участием прокурора Якубовской О.В.,
при секретаре Ивановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации ... городского поселения о понуждении совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проверки состояния пожарных гидрантов, расположенных на территории г. ... ПЧ-12 установлено, что пожарный гидрант (Т-150), расположенный по адресу г. ..., ул. ..., ХХХ (южная стена дома) находится в неисправном состоянии, установлен пожарный кран.
Неисправность пожарного гидранта является нарушением норм пожарной безопасности и при возникновении пожара не сможет обеспечить возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара, что может привести к гибели граждан и уничтожению имущества.
Просит суд обязать администрацию ... городского поселения принять меры по приведению пожарного гидранта (Т-150), неположенного по адресу г. ... ул. ..., ХХХ (южная стена дома) в исправное состояние.
В судебном заседании прокурор уточнил требования: просит суд обязать администрацию ... городского поселения принять меры по приведению пожарного гидранта, расположенного по адресу г. ... ул. ..., ХХХ (южная стена дома) в исправное состояние.
Представитель ответчика администрации ... городского поселения Ревкова О.А. не возражала против заявленных требований.
Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика Ревковой О.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что в период с 01 сентября 2010 года по 30 октября 2010 года заместителем 12 ПЧ 7 отряда ФПС ОФПС по ... области на территории г. ... были проверены 202 пожарных гидранта, 74 из которых являются неисправными.
В числе неисправных указан пожарный гидрант (К-150), расположенный по адресу: г. ... ул. ..., д. ХХХ с привязкой к местности (южная стена дома). Пожарный гидрант неисправен, установлен пожарный кран.
Из сообщения ООО «ВВ» усматривается, что гидранты на балансе организации не стоят. На балансе и обслуживании общества находятся водопроводные сети.
Согласно договора аренды муниципального имущества от 26 октября 2010 года администрация ... городского поселения передала ООО «ВВ» за плату во временное владение и пользование имущество, находящееся в муниципальной собственности ... городского поселения для целей осуществления водоснабжения, водоотведения, эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства, в числе которого значатся водопроводные сети.
В соответствии с п. 8 и п. 9 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относятся участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах поселения и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» определяет первичные меры пожарной безопасности как реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 данного закона финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.
В ст. 63 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» указано, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования, в том числе обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.
В качестве источников противопожарного водоснабжения в соответствии с ч. 2 ст. 62 указанного закона могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренние и наружный водопроводы.
Согласно ст. 126 и ч. 1 ст. 127 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарный гидрант относится к пожарному оборудованию, которое должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий, сооружений и строений. Пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения.
В соответствии с п.п. 89,90 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии.
Исходя из проведенного анализа норм закона, принятие мер по приведению пожарных гидрантов в исправное состояние относится к первичным мерам пожарной безопасности, отнесенным в границах населенных пунктов поселения к вопросам местного значения поселения.
К тому же, прокурором заявлены требования к администрации ... городского поселения о принятии мер по приведению пожарного гидранта в исправное состояние, а не о непосредственном приведении его в исправное состояние, на основании чего суд находит предъявленные к администрации ... городского поселения требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ... межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию ... городского поселения принять меры по приведению пожарного гидранта, расположенного по адресу: г. ... ул. ..., д. ХХХ (южная стена дома) в исправное состояние.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд в течение десяти дней.
Судья подпись Д.В. Петухов
Решение вступает в законную силу 9 апреля 2011 года.