Именем Российской Федерации 21 июня 2011 года Вяземский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи: Петухова Д.В. при секретаре: Ивановой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой Н.В. к ГУ УПФ РФ в ... районе о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, У С Т А Н О В И Л: В обоснование своих требований истица указала, что имея право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п/п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицо, не менее 30 лет осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и посёлках городского типа, независимо от их возраста, 5 марта 2011 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в ... районе Смоленской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением ГУ ПФ РФ в ... районе Смоленской области от 05 мая 2011 года № ХХХ в досрочном назначении пенсии по старости по указанному выше основанию ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. При этом, по мнению ответчика, в специальный стаж лечебной деятельности не может быть включён период ее нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 06 октября 1992 года по 16 декабря 1993 года. Считает решение ГУ ПФ РФ в ... районе незаконным. Согласно пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных реализацией гражданского права на трудовые пенсии предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. По сведениям уточняющей справки ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области в ..., ..., ... районах период работы предоставлялся декретный отпуск с 30.10.1990 г по 18.02.1991 г., отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет с 19.02.1991 г. по 16.06.1992 г., отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет с 17.06.1992 г. по 16.12.1993 г. Таким образом, ответчиком не засчитан в специальный стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости часть отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, право на который у нее возникло 17.06.1992 г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР». Согласно Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии со ст. 167 КЗОТ РСФСР, действующей на момент предоставления ей отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком включался в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Поскольку отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет был предоставлен до введения в действие Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 г., спорный период должен быть включён в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Просит суд включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижениям им возраста 3-х лет с 06 октября 1992 года по 16 декабря 1993 года. В судебном заседании истица Журавлева Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме и простит назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 5 марта 2011 года.. Представитель ГУ - Управления Пенсионного Фонда в ... районе Захарова Ю.С. требования не признала по обстоятельствам указанным в Решении № ХХХ. Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии с п/п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Судом установлено, что 05 марта 2011 года истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... районе Смоленской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области № ХХХ от 05.05.2011 г. истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Нельзя засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости в связи с лечебной деятельностью период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 по 16.12.1993 г., так как согласно разъяснения № 5 от 22 мая 1996 года о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Минтруда России №29 в специальный стаж включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года. Согласно уточняющей справки ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области в ..., ..., ... районах период работы истицы ей предоставлялся декретный отпуск с 30.10. 1990 г по 18.02.1991 г., отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет с 19.02.1991 г. по 16.06.1992 г., отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет с 17.06.1992 г. по 16.12.1993 г. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; ст. 17 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до 6 октября 1992 г. Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста 1,5 лет и до достижения им возраста трех лет) Журавлевой Н.В. начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ст. 6, ч.2, 15, ч.4, 17, ч.1, 18, 19 и 55, ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 06 октября 1992 г. по 16 декабря 1993 г. (после достижения возраста ребенка полутора лет и до достижения им возраста трех лет) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области включить Журавлевой Н.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижениям им возраста 3-х лет с 06 октября 1992 года по 16 декабря 1993 года. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в размерах, установленных пенсионным законодательством, Журавлевой Н.В. с момента обращения, то есть с 5 марта 2011 года. Решение может быть обжаловано в десять дней в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд. Судья: подпись Д.В. Петухов Решение вступает в законную силу 08.07.2011 года.