Дело № 2-796/2011 13 июля 2011 года Вяземский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Петухова Д.В., с участием прокурора Фомченковой Е.В., при секретаре Ивановой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора к администрации ... городского поселения о понуждении совершить определенные действия, У С Т А Н О В И Л: ... межрайонный прокурор в обоснование своего заявления указал, что в ходе проверки ... межрайонной прокуратурой установлено, что в последнее время на территории г. ... (м/р ..., ул. ..., ул. ..., ул. ...) увеличилось количество бесхозяйных собак, участились случаи нападения бездомными собаками на граждан с причинением телесных повреждений. Так согласно информации ОБГУЗ «... центральная районная больница» за оказанием антирабической помощи в 2010 году обратилось 334 лица и за истекший период 2011 года - 99 граждан. Однако с момента принятия Правил содержания домашних животных на территории ... городского поселения, приют для животных на территории ... городского поселения отсутствует. Данный факт влияет на безопасность граждан и распространение заболевания между животными и людьми, что угрожает жизни и здоровью. Просит суд обязать администрацию ... городского поселения ... района Смоленской области принять меры по созданию приюта для содержания найденных, отловленных, а так же изъятых, конфискованных или иным образом отчужденных домашних животных. Разместить заказ на оказание услуг по отлову, транспортировке безнадзорных и бесхозяйных животных в приют с последующим заключением муниципального контракта.. В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал. Представитель администрации ... городского поселения Ревкова О.А. исковые требования не признала. Представитель третьего лица администрации МО «... район» Смоленской области в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, возражений относительно исковых требований не представили. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пунктом 1 ст. 4 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. Решением Совета депутатов ... городского поселения ... района Смоленской области от 30.12.2008 № ХХХ утверждены Правила содержания домашних животных на территории ... городского поселения (далее по тексту - Правила). В соответствии с разделом 7 Правил для содержания найденных, отловленных, изъятых, конфискованных или иным образом отчужденных животных создаются приюты. Органы исполнительной власти ... городского поселения создают приюты для животных, а также содействуют гражданам и юридическим лицам в их создании. Как установлено судом, с момента принятия Правил содержания домашних животных на территории ... городского поселения, приют для животных на территории ... городского поселения отсутствует. Свидетель Г.Е. суду пояснила, что проживает на ул. ... г. .... В последнее время в их районе значительно увеличилось количество бродячих собак. Они собираются в стаю и живут в районе теплотрассы. За их численностью никто не следит. Собаки отбирают продукты питания и нападают на детей. Свидетель В.П. суду пояснил, что он работает заместителем начальника муниципального учреждения «Управление по делам ГО и ЧС г. ... Смоленской области». Их организация отвечает только за утилизацию трупов бездомных животных, а что касается содержания бесхозяйных животных, это обязанности администрации ... городского поселения. Они выезжают, только на те случаи когда ситуация представляет угрозу жизни людей, например когда животное взбесилось. Отлов бродячих собак в обязанности ГО и ЧС не входит. До 2008 года их организация отлавливала бродячих собак, но потом им запретили это делать. У главы администрации ... городского поселения было совещание по поводу создания приютов, для бездомных животных, но так ничего и не решили. Оценивая изложенные обстоятельства и нормы, регулирующие данные правоотношения суд приходит к выводу, о том, что в силу правил содержания домашних животных на территории ... городского поселения утвержденных решением Совета депутатов ... городского поселения ... района Смоленской области от 30.12.2008 № ХХХ Администрация ... городского поселения обязана принять меры по созданию приюта для содержания бесхозяйных домашних животных и разместить заказ на оказание услуг по отлову, транспортировке безнадзорных и бесхозяйных животных в приют с последующим заключением муниципального контракта. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Обязать администрацию ... городского поселения ... района Смоленской области принять меры по созданию приюта для содержания найденных, отловленных, а так же изъятых, конфискованных или иным образом отчужденных домашних животных. Обязать администрацию ... городского поселения ... района Смоленской области разместить заказ на оказание услуг по отлову, транспортировке безнадзорных и бесхозяйных животных в приют с последующим заключением муниципального контракта. Решение может быть обжаловано, или на него прокурором может быть принесено кассационное представление в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Федеральный судья подпись Д.В. Петухов Резолютивная часть решения оглашена 13 июля 2011 года. Решение в полном объеме изготовлено 18 июля 2011 года. Решение вступает в законную силу 29 июля 2011 года.