Дело № 2-1566/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Вязьма Смоленской области «10» октября 2011 года Вяземский районный суд Смоленской области в составе: Судьи Вяземского районного суда Смоленской области Ивановой М.Ю., при секретаре Лукьяновой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арсентьевой Н.П. к администрации ... городского поселения ... района Смоленской области, администрации муниципального образования «... район» Смоленской области о признании права собственности в порядке наследования на дом и земельный участок, сохранении дома в реконструированном состоянии, установил: Арсентьева Н.П. обратилась в суд с иском к администрации ... городского поселения ... района Смоленской области, администрации муниципального образования «... район» Смоленской области о признании права собственности в порядке наследования на дом и земельный участок, сохранении дома в реконструированном состоянии, указав в обоснование требований, что ** ** ** года умерла ее мать Т.Т., после смерти которой, она является единственной наследницей по завещанию принявшей наследство, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство ей отказано из-за отсутствия разрешения на реконструкцию дома и регистрации права собственности наследодателя на земельный участок, расположенных по адресу: Смоленская область, г.... ул...., д.ХХХ, унаследованных в свою очередь Т.Т. после смерти ее мужа П.П., принадлежавших последнему на основании договора № ХХХ от 27 сентября 1961 года о предоставлении в бессрочное пользование указанного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок, площадью ХХХ кв.м., кадастровый номер ХХХ, расположенные по адресу: Смоленская область, г.... ул...., д.ХХХ и сохранить указанный дом в реконструированном состоянии. Истец Арсентьева Н.П. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснила, что реконструкция и перепланировка дома осуществлялись ее матерью Т.Т., согласно заключению специалиста, после выполнения работ по перепланировке и реконструкции дом является пригодным для постоянного проживания и соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, которые обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей его эксплуатацию и не нарушают права третьих лиц. Представитель ответчика - администрации ... городского поселения ... района Смоленской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на иск просит в иске отказать, обосновав возражения относительно требований тем, что земельный участок наследодателю Т.Т. не принадлежал и не входит в состав наследуемого имущества, поскольку предоставлялся в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, а не в собственность или на праве пожизненного наследуемого владения, дом в реконструированном состоянии является самовольной постройкой, поскольку, не получив специального разрешения, истец или другое лицо самоуправно путем осуществления пристройки изменило конструктивные характеристики дома, общая площадь увеличилась с ХХХ кв.м до ХХХ кв.м. Представителем ответчика- администрации муниципального «... район» Смоленской области представлено ходатайство о признании иска, одновременно содержащее просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Судом установлено, что на основании договора № ХХХ от 27 сентября 1961 года П.П. в бессрочное пользование предоставлен земельный участок по ул.... под строительство индивидуального жилого дома, на котором он своими силами и за счет собственных средств построил жилой дом. ** ** ** года П.П. умер. 10 декабря 1999 года супруге П.П. Т.Т. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой бревенчатый дом, общей полезной площадью ХХХ кв.м, в том числе жилой ХХХ кв.м. с хозяйственными постройками, находящийся в г.... Смоленской области по ул.... под номером ХХХ, расположенный на земельном участке, принадлежащем наследодателю на праве личной собственности на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, зарегистрированного 04 февраля 2000 года в ... БТИ. ** ** ** года Т.Т. умерла. Истец Арсентьева Н.П. приходилась дочерью Т.Т., является наследником по завещанию после смерти последней. Площадь спорного земельного участка составляет ХХХ кв.м. С целью улучшения условий проживания в доме наследодателем Т.Т. выполнены работы по перепланировке и реконструкции, а именно: в восточной части строения выполнены работы по газификации, с заменой печного отопления на газовое топливо, с учетом выданных технических условий для перехода на газовое топливо в восточной части строения между помещением коридора площадью 7,4 метра и пристроенной неотапливаемой верандой разработана бревенчатая перегородка и выполнены работы по утеплению наружных стен образовавшейся кухни площадью 15,2 метра, печь демонтирована, в западной части строения выполнены работы по пристраиванию тамбура площадью 4,1 метра, в результате которых изменились показатели общей и жилой площади, общая площадь увеличилась с ХХХ кв.м до ХХХ кв.м, жилая уменьшилась с ХХХ кв.м до ХХХ кв.м. Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, письменными материалами дела: копиями сообщения нотариуса о том, что Арсентьева Н.П. является наследником по завещанию к имуществу умершей Т.Т., свидетельства о праве на наследство по закону от 10 декабря 1999 года, выданного Т.Т. на наследственное имущество П.П., свидетельства о смерти Т.Т., свидетельства о смерти П.П., свидетельства о рождении Арсентьевой Н.П., свидетельства о расторжении брака между Арсентьевой Н.П. и В.В., с присвоением фамилий «Арсентьевы» , выпиской из технического паспорта на жилой дом, кадастрового паспорта, межевого плана, домовой книги, архивной копией договора № ХХХ от 21 сентября 1961 года. В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Из заключения АНО «СТ» от 22 августа 2011 года следует, что после выполнения работ по перепланировке и реконструкции дом является пригодным для постоянного проживания и соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, которые обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей его эксплуатацию и не нарушают права третьих лиц. Таким образом, указанное домовладение не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно заявленные требования о сохранении его в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению. Ссылку представителя администрации на то, что спорный дом в реконструированном состоянии является самовольной постройкой,суд находит несостоятельной, поскольку, в силу ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Под реконструкцией здания как объекта недвижимости в силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Из приведенного толкования статьи 222 ГК РФ следует, что признание права собственности на объект недвижимого имущества после самовольной реконструкции возможно не во всех случаях, а только в тех, когда возник новый объект (с новыми характеристиками). Исходя из положений пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Оценив результаты реконструкции, суд приходит к выводу, что реконструкция объекта произведена в пределах габаритов несущего каркаса дома, она не привела к функциональному изменению назначения данного объекта, не затронула конструктивных характеристик, поскольку общая площадь дома увеличилась в результате демонтажа печи в восточной части дома и пристройки в западной части тамбура площадью 4,1 кв.м., в связи с этим оснований для применения статьи 222 ГК РФ не имеется. Доводы представителя администрации Поселения в обоснование возражений относительно признания за истцом права собственности в порядке наследования на земельный участок, поскольку не принадлежал наследодателю суд во внимание не принимает, учитывая нормы ст. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Обстоятельств, предусмотренных ч.4 ст.28 ЗК РФ, которые могут служить основанием для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, ответчиками не приведено и судом не установлено. Учитывая изложенное, суд находит требования истца о признании за ней права собственности на дом и земельный участок законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск Арсентьевой Н.П. к администрации ... городского поселения ... района Смоленской области, администрации муниципального образования «... район» Смоленской области о признании права собственности в порядке наследования на дом и земельный участок, сохранении дома в реконструированном состоянии удовлетворить. Сохранить жилой дом общей площадью ХХХ кв.м, жилой ХХХ кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область ул...., д.ХХХ в реконструированном состоянии. Признать за Арсентьевой Н.П. право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью ХХХ кв.м, кадастровый номер ХХХ расположенный по адресу: Смоленская область ул...., д.ХХХ. Признать за Арсентьевой Н.П. право собственности в порядке наследования на жилой дом общей площадью ХХХ кв.м, жилой ХХХ кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область ул...., д.ХХХ. Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение десяти дней. Судья М.Ю. Иванова 21.10.2011 решение вступает в законную силу