28.10.2011 - Решение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело №-1704/2011РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г.Вязьма Смоленская область         28 октября 2011 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе Судьи Вяземского районного суда Смоленской области Ивановой М.Ю.

при секретаре Лукьяновой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чибисова А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Чибисов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление

Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области о назначении досрочной пенсии, мотивированным тем, что имеет необходимый страховой стаж врачебной деятельности 30 лет. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Смоленской области № ХХХ от ** ** ** года ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В специальный стаж не включены периоды с 04 августа 1981 года по 30 июня 1982 года интернатуры по терапии в ... ЦРБ, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие его зачисление на штатную должность врача- интерна, и с 21 марта 1986 года по 20 ноября 1987 года прохождения службы в органах Министерства внутренних дел СССР в должности начальника здравпункта учреждения ИЗ-ХХХ УИТУ УВД по тем основаниям, что Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года, не предусмотрен перечень должностей врачей и среднего медперсонала, поэтому для отнесения должности к врачебному или среднему медицинскому персоналу используется Номенклатура Минздрава России от 15 октября 1999 года, в которой должность начальника здравпункта отсутствует. Оспаривая принятое ответчиком решение, истец указал на то, что в ... центральной районной больнице работал врачом- интерном, в учреждении ИЗ ХХХ фактически работал врачом, осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья лиц, содержавшихся в изоляторе, соответственно спорные периоды незаконно не включены Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области ему в специальный стаж.

На основании изложенного, истец просит включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с 04 августа 1981 года по 30 июня 1982 года интернатуры по терапии в ... ЦРБ, с 21 марта 1986 года по 20 ноября 1987 года прохождение службы в органах Министерства внутренних дел СССР в должности начальника здравпункта учреждения ИЗ-ХХХ УИТУ УВД.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в решении ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области от ** ** ** года.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд находит иск Чибисова А.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно постановлению Правительства РФ от 29 октября 2001 года № 781 «Об утверждении списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения», в указанный Список включены врачи- специалисты всех наименований, кроме врачей- статистиков, осуществляющие врачебную деятельность.

Пункт 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 (действовавшего до постановления Правительства РФ от 29 октября 2001 года № 781) устанавливал, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, согласно которому правом на досрочное назначение пенсии пользуются врачи и средний медперсонал независимо от наименования должности.

Судом установлено, что в период с 04 августа 1981 года по 30 июня 1982 год в терапии ... Центральной районной больницы истец работал в должности врача- интерна, с 21 марта 1986 года по 20 ноября 1987 года в должности начальника здравпункта учреждения ИЗ-ХХХ УИТУ УВД, осуществляя лечебную деятельность по охране здоровья лиц, содержавшихся в изоляторе.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями заявителя, письменными материалами дела: копиями решения № ХХХ от ** ** ** года ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Смоленской области; трудовой книжки Чибисова А.В., архивной справки от 21 марта 2011 г. № ХХХ, выпиской из приказа № ХХХ от 04 августа 1981 года о зачислении Чибисова А.В. в интернатуру по терапии ... центральной районной больницы, выписки из приказа № ХХХ от 07 августа 1981 года, подтверждающей факт зачисления в ... центральную районную больницу Чибисова А.В. с 01 августа 1981 года по 01 июля 1982 года врачом- интерном терапии.

14 марта 2011 года Чибисов А.В. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области от ** ** ** года № ХХХ в досрочном назначении трудовой пенсии Чибисову А.В. отказано, поскольку на дату обращения у него имеется 27 лет 8 месяцев 13 дней специального стажа. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не включены периоды с 04 августа 1981 года по 30 июня 1982 года интернатуры по терапии в ... ЦРБ, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие его зачисление на штатную должность врача- интерна, и с 21 марта 1986 года по 20 ноября 1987 года прохождение службы в органах Министерства внутренних дел СССР в должности начальника здравпункта учреждения ИЗ-ХХХ УИТУ УВД по тем основаниям, что Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года, не предусмотрен перечень должностей врачей и среднего медперсонала, поэтому для отнесения должности к врачебному или среднему медицинскому персоналу используется Номенклатура Минздрава России от 15 октября 1999 года, в которой должность начальника здравпункта отсутствует.

Между тем, представленными истцом документами, подтверждается его работа именно в должности врача- интерна в ... центральной районной больнице в период с 04 августа 1981 года по 30 июня 1982 года, из показаний свидетелей следует, что в период прохождения службы в органах министерства внутренних дел СССР в должности начальника здравпункта ИЗ- ХХХ УИТУ УВД он фактически занимался лечебной и иной деятельностью по охране здоровья лиц, содержавшихся в изоляторе.       

Из показаний свидетеля П.Н. следует, что с 1984 по 1993 год работал в должности начальника ИЗ -ХХХ, в его подчинении находился медперсонал, к которым относились фельдшер и начальник здравпункта, в обязанности последнего входила лечебная и иная деятельность по охране здоровья лиц, содержавшихся в изоляторе, а именно: осматривал их, назначал лечение, выписывал лекарства, ставил им уколы, в периоды нахождения фельдшера в отпуске, все обязанности и свои, и его выполнял один, поскольку других специалистов не было.

Свидетель М.С., занимавший в период с 1986 по 1992 год должность заместителя начальника ИЗ-ХХХ и свидетель В.В., работавший в 1986-1987 году фельдшером в том же учреждении, относительно характера работы Чибисова А.В. дали аналогичные показания.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет оснований, поскольку они подробно описали характер работы истца, указывая на ее особый характер, соответственно то обстоятельство, что документов подтверждающих работу истца начальником здравпункта ИЗ ХХХ фактически занимавшегося лечебной и иной деятельностью по охране здоровья лиц, содержавшихся в изоляторе, не сохранилось, не является основанием для отказа в назначении ему досрочной пенсии.

Оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что в спорные периоды в период с 04 августа 1981 года по 30 июня 1982 год в терапии ... Центральной районной больницы истец работал в должности врача- интерна, с 21 марта 1986 года по 20 ноября 1987 года в должности начальника здравпункта учреждения ИЗ-ХХХ УИТУ УВД, выполняя работу врача, в связи с этим указанные периоды подлежат включению в его специальный стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости досрочно.

В силу п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее.

При зачете указанных выше периодов работы, специальный стаж истца на день обращения с заявлением 14 марта 2011 года составлял не менее 30 лет, соответственно изложенные обстоятельства дают ему право на назначение досрочной пенсии с 14 марта 2011 г.

Признание права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеет для Чибисова А.В. значение, а именно позволит ему реализовать свое право на получение вышеуказанной пенсии, в связи с этим суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Чибисова А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области о назначении досрочно трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области включить в стаж работы, дающий право Чибисову А.В. на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, периоды с 04 августа 1981 года по 30 июня 1982 год интернатуры по терапии в ... Центральной районной больнице, с 21 марта 1986 года по 20 ноября 1987 года в должности начальника здравпункта учреждения ИЗ-ХХХ УИТУ УВД, и назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с 14 марта 2011 года - со дня обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение 10 дней.

Судья          М.Ю.Иванова

08.11.2011 решение вступает в законную силу