дело № 2-1702/2011

Р Е Ш Е Н И Е

12 октября 2011 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего - судьи Осиповой Е.Н.

при секретаре Захаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфирьевой Е.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, обосновывая свои требования, указала, что 28 июля 2011 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему 25 лет специального педагогического стажа.

Решением Управления от ** ** ** года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, в который не включили периоды нахождения на курсах повешения квалификации: с 4.02.2002 года по 8.02.2002 года, с 13.10.2003 года по 24.10.2003 года, с 24.11.2003 года по 5.12.2003 года.

С данным отказом она не согласна, поскольку на курсы повышения квалификации направлялась комитетом образования администрации ... района. За ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (ст.187 Трудового кодекса РФ). Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является одним из условий выполнения работы.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе включить спорные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить её с момента обращения 28 июля 2011 года.

В судебном заседании истец Парфирьева Е.Б. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области Захарова Ю.С. иск не признала по основаниям, изложенным в решении Управления от ** ** ** года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 28 июля 2011 года Парфирьева Е.Б. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему 25 лет специального педагогического стажа.

Решением Управления от ** ** ** года в досрочном назначении трудовой пенсии Парфирьевой Е.Б. отказано, так как на дату обращения у неё имеется 24 года 11 месяцев 7 дней специального стажа. В стаж не включили периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 4 февраля 2002 года по 8 февраля 2002 года, с 13 октября 2003 года по 24 октября 2003 года, с 24 ноября 2003 года по 5 декабря 2003 года.

Суд полагает, что отказ Управления Пенсионного фонда основан на неправильном применении норм законодательства.

Из трудовой книжки истца усматривается, что с 1 октября 1999 года по 31 июля 2001 года она работала в должности "УУ" ... основной школы, с 1 августа 2001 года принята на должность "ДД" муниципального общеобразовательного учреждения ... основной школы, в которой проработала до 30 сентября 2008 года.

Приказом комитета образования администрации ... района от 29 января 2002 года истец была направлена на курсы с 4 февраля 2002 года по 8 февраля 2002 года.

С 13 октября 2003 года по 25 октября 2003 года Парфирьева Е.Б. проходила курсы повышения квалификации в ... областном институте усовершенствования учителей на основании приказа председателя комитета образования и воспитания администрации ... района от 9 октября 2003 года.

С 24 ноября 2003 года по 6 декабря 2003 года истец проходила курсы повышения квалификации там же.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, установлено, что в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с абз.5 п.5 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 года «Об образовании» педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

Таким образом, повышение квалификации является обязательным условием для педагогических работников, и эти периоды суд расценивает как продолжение педагогической деятельности, в связи с чем, они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на неё. В данном случае пенсия Парфирьевой Е.Б. должна быть назначена с момента обращения за ней, то есть с 28 июля 2011 года, стаж педагогической работы истца к этому времени с зачётом оспариваемых периодов составил требуемые 25 лет.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области от ** ** ** года № ХХХ не соответствующим закону и отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе включить Парфирьевой Е.Б. периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе назначить Парфирьевой Е.Б. досрочную трудовую пенсию по старости в размерах, установленных пенсионным законодательством, с 28 июля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд.

                                                                      Федеральный судья:          Осипова Е.Н.

25.10.2011 - решение суда вступает в законную силу.