дело № 2-2038/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 декабря 2011 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего – судьи Осиповой Е.Н.
при секретаре Захаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиволобовой Т.В. к отделу социальной защиты населения в ... районе Смоленской области, Департаменту Смоленской области по социальному развитию об обжаловании отказа в присвоении звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л:
Истец, обосновывая свои требования, указала, что обратилась в отдел социальной защиты населения в ... районе Смоленской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» как награждённой знаком «Победитель соцсоревнования 1980 года». В присвоении звания «Ветеран труда» ей отказано, поскольку уровень награждения не соответствует требованиям закона.
С данным отказом она не согласна, так как в период её трудовой деятельности награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено администрации и профсоюзному комитету предприятия (объединения). Этот знак не относится к знакам, учреждённым и вручённым непосредственно предприятием. Просит обязать ответчиков присвоить ей звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Сиволобова Т.В. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика – отдела социальной защиты населения в ... районе Смоленской области Сутягина Л.Н. иск не признала, пояснив, что награждение Сиволобовой Т.В. не соответствует требованиям законодательства для присвоения ей звания «Ветеран труда».
Представитель ответчика – Департамента Смоленской области по социальному развитию не явился, о слушании дела Департамент извещён надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п.п.2,3 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утверждённого постановлением администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года № 466, к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учреждённые в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почётных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почётные и памятные знаки, нагрудные значки …, если награждение конкретного лица принято федеральными органами государственной власти.
Согласно п.п.2 п.7 вышеуказанного постановления к ведомственным знакам относятся нагрудные, почётные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, в том числе и «Победитель социалистического соревнования …. года».
Судом установлено, что Сиволобова Т.В. обратилась в отдел социальной защиты населения в ... районе Смоленской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Поводом для обращения послужило награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».
** ** ** года отдел социальной защиты населения в ... районе отказал Сиволобовой Т.В. в присвоении звания «Ветеран труда» . Отказ мотивирован тем, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» принято директором завода, а не министерством или ведомством. Кроме того, из удостоверения к награде не просматриваются фамилия и отчество награждённого.
Суд полагает, что отказ является незаконным и необоснованным.
Из удостоверения к знаку следует, что Сиволобова (Федотова) Т.В. награждена им ** ** ** года от имени Министерства и ЦК профсоюза ... заводом по переработке пластмасс, где она работала в то время.
Согласно п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утверждённого постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюзов производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения по результатам работы как за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Из архивной выписки Государственного архива ... области усматривается, что Федотова Т.В. – ... награждалась знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» администрацией завода от имени Министерства химической промышленности и ЦК профсоюза за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств, активное участие в общественной жизни коллектива.
В связи с тем, что в вышеуказанный период времени право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия, то Сиволобова в установленном порядке им награждена.
Принадлежность ей удостоверения к награде подтверждается записями в трудовой книжке. Трудовая книжка заведена в 1978 году на имя Федотовой Т.В. ... заводом по переработке пластмасс. Фамилия Федотова изменена на Сиволобову на основании свидетельства о браке, заключённого в ** ** ** году. С 1 января 1979 года по 12 августа 1981 года истец работала на заводе .... В приказе администрации завода о награждении знаком «Победитель соцсоревнования 1980 года» упомянуто то же лицо. В трудовой книжке, в разделе о поощрениях, имеется запись от ** ** ** года о награждении истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».
Возражения представителя ответчика в той части, что звание «Ветеран труда» присваивается правовым актом Администрации Смоленской области, а полномочия Департамента Смоленской области по социальному развитию исчерпываются принятием и оформлением необходимых документов для присвоения данного звания и выдачей удостоверения «Ветеран труда», суд находит несостоятельными. В сообщении отдела социальной защиты населения в ... районе Департамента Смоленской области по социальному развитию – единственном ответе на обращение истца по вопросу присвоения ей звания «Ветеран труда» говорится только об отказе в присвоении такового, других формулировок нет.
Принимая во внимание изложенное, суд удовлетворяет заявленные требования.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ отдела социальной защиты населения в ... районе Смоленской области в присвоении Сиволобовой Т.В. звания «Ветеран труда».
Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию присвоить Сиволобовой Т.В. звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд.
Федеральный судья: Осипова Е.Н.
22.12.2011 – объявлена резолютивная часть решения.
27.12.2011 – составлено мотивированное решение.
11.01.2012 – решение суда вступает в законную силу.