16.12.2011 - Решение об обжаловании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости



                                 дело № 2-2009/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2011 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего – судьи Осиповой Е.Н.

при секретаре Захаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыгаловой Н.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... районе об обжаловании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец, обосновывая свои требования, указала, что 29 сентября 2011 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, так как стаж её работы, дающёй на это право, составил 27 лет.

Управление отказало ей в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа, в который не включили период обучения в пединституте с 1 сентября 1984 года по 29 июня 1989 года.

С данным отказом она не согласна, поскольку в период её обучения действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. В соответствии с пунктом 2 данного Положения время обучения в педагогическом учебном заведении засчитывается в льготный стаж, если ему предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая работа в школе.

До поступления в педагогический институт она работала старшей пионервожатой в средней школе № ХХХ, а по его окончании – учителем в ... средней школе. То обстоятельство, что Постановление Совета Министров СССР на территории Российской Федерации в настоящее время не применяется, юридического значения не имеет.

    Просит включить спорный период в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец Зыгалова Н.С. и её представитель Воробьёва Т.В. поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе Белоусова Т.С. иск не признала по доводам, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда от 3 октября 2011 года.

    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 29 сентября 2011 года Зыгалова Н.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему 25 лет льготного педагогического стажа.

Решением Управления от ** ** ** года в досрочном назначении трудовой пенсии Зыгаловой Н.С. отказано по тем основаниям, что на день обращения у неё имеется 22 года 8 месяцев 3 дня специального стажа.

В стаж не включили период с 1 сентября 1984 года по 29 июня 1989 года – время обучения в высшем учебном заведении, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение в трудовой стаж для назначения пенсии периодов обучения в высших учебных заведениях. Кроме того, на 1.10.1993 года у истца отсутствовал стаж работы, требуемый для назначения пенсии в соответствии с Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

    Суд считает, что решение Управления Пенсионного фонда не соответствует закону, поскольку в период обучения истца и до 1 октября 1993 года действовало вышеуказанное Положение.

    Согласно пункту 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из трудовой книжки истца усматривается, что перед поступлением в ... педагогический институт она работала в должности старшей пионервожатой в средней школе № ХХХ г. ..., а после окончания института – учителем в ... средней школе. Указанные периоды Управление Пенсионного фонда включило в педагогический стаж.

Принимая во внимание, что Зыгалова Н.С. осуществляла педагогическую деятельность до и после обучения в педагогическом институте, в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости суд находит, что указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на неё. В данном случае пенсия Зыгаловой Н.С. должна быть назначена с момента обращения за ней, то есть с 29 сентября 2011 года, специальный стаж истца к этому времени с зачётом оспариваемого периода составил более 25 лет.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе № ХХХ от ** ** ** года не соответствующим закону и отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе включить Зыгаловой Н.С. период обучения в ... педагогическом институте с 1 сентября 1984 года по 29 июня 1989 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе назначить Зыгаловой Н.С. досрочную трудовую пенсию по старости в размерах, установленных пенсионным законодательством, с 29 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд.

Федеральный судья: Осипова Е.Н.

27.12.2011 – решение суда вступает в законную силу.