дело № 2-1790/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 ноября 2011 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего – судьи Осиповой Е.Н.
при секретаре Захаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забродиной К.Н. к ЗАО СП «ШШ» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец, обосновывая свои требования, указала, что в 2009 году ей на состав семьи из двух человек – её и несовершеннолетнего сына С.С. была предоставлена двухкомнатная квартира № ХХХ в доме № ХХХ по улице ... в селе ... ... района Смоленской области. Ордер на жилое помещение не выдавался. 6 августа 2009 года она и ребёнок зарегистрировались в квартире. ** ** ** года у неё родился второй сын – З.З., который также зарегистрирован в спорном жилом помещении.
В настоящее время в квартире проживают она и двое детей. Дом, в котором расположена квартира, находится на территории ... сельского поселения ... района Смоленской области. Ранее дом находился на балансе совхоза, сейчас собственником квартиры является ЗАО СП «ШШ».
Желая приватизировать занимаемую квартиру, она обратилась в администрацию ... сельского поселения с соответствующим заявлением. В приватизации ей отказали, поскольку жилое помещение в реестре объектов муниципальной собственности сельского поселения не значится. Тогда она обратилась с заявлением к директору ЗАО СП «ШШ», который её просьбу проигнорировал. Таким образом, до настоящего времени вопрос с приватизацией квартиры не решён.
Просит признать за ней, её детьми С.С. и З.З. право собственности в равных долях на спорное жилое помещение.
В судебном заседании истец Забродина К.Н. и её представитель Варламов С.В. поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика – ЗАО СП «ШШ» не явился, о рассмотрении дела общество извещено надлежащим образом.
Представитель третьего лица – администрации МО «... район» Смоленской области Черников А.Е. не возражает против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица – администрации ... сельского поселения Филонов Ю.Н. полагает, что требования истца законны и подлежат удовлетворению.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Судом установлено, что в 2009 году Забродиной К.Н. по месту работы в ЗАО СП «ШШ» предоставили на состав семьи их двух человек – её и малолетнего сына С.С. двухкомнатную квартиру № ХХХ в доме № ХХХ по улице ... в селе ... ... района Смоленской области.
** ** ** года у Забродиной К.Н. родился сын З.З.
В настоящее время Забродина К.Н. и её малолетние дети проживают в указанной квартире, имеют постоянную регистрацию. Забродина платит квартплату в кассу предприятия.
16 мая 2011 года Забродина К.Н. обратилась к директору ЗАО СП «ШШ» с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения. До настоящего времени ответ на заявление не получен.
Из показаний представителя администрации ... сельского поселения Филонова Ю.Н. следует, что ранее многоэтажные дома находились на балансе совхоза «ДД», который путём реорганизации преобразован в ЗАО СП «ШШ». После реорганизации совхоза жилищный фонд в муниципальную собственность не передавался, гораздо позже предприятие стало передавать им жильё в собственность, и то частями.
Статьёй 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривается право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию указанных помещений.
Согласно ст.4 того же Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
Указом Президента РФ от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В силу ст.18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселённое жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст.18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Принимая во внимание указанные выше нормы закона, суд считает, что спорное жилое помещение при реорганизации совхоза «ДД» в ЗАО СП «ШШ» должны были передать в муниципальную собственность. До настоящего времени спорная квартира (дом, в котором она расположена) не зарегистрированы на каком-либо праве за ответчиком, доказательства тому не представлены.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области сведения о правах на объект недвижимости – квартиру № ХХХ в доме № ХХХ по улице ... села ... ... района в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Отсутствие передачи дома на баланс администрации муниципального района либо сельского поселения и регистрации соответствующего права, также не влияет на возможность осуществления гражданином гарантированного законом права на однократное получение в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения на условиях социального найма.
Спорное жилое помещение не было построено или приобретено ЗАО СП «ШШ» на свои средства, следовательно, не является его собственностью и подлежит приватизации.
Ранее истец и её дети в приватизации жилья не участвовали, поэтому суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Забродиной К.Н., С.С. и З.З. право общей долевой собственности (по 1/3 доле за каждым) на квартиру № ХХХ в доме № ХХХ по улице ... в селе ... ... района Смоленской области.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд.
Федеральный судья: Осипова Е.Н.
25.11.2011 – объявлена резолютивная часть решения.
05.12.2011 – составлено мотивированное решение.
16.12.2011 – решение суда вступает в законную силу.