29.11.2011 - Решение о признании незаконным отказа в присвоение звания `Ветеран труда`



дело № 2-1997/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего – судьи Осиповой Е.Н.

при секретаре Захаровой Е.Н.,         

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Т.А. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным отказа в присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, обосновывая свои требования, указала, что в сентябре 2011 года обратилась в отдел социальной защиты населения в ... районе Смоленской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Поводом для обращения послужил тот факт, что, работая в ПМК-ХХХ Смоленского производственного управления сельского строительства «СсС», она была награждена знаком «Победитель соцсоревнования 1978 года», имеет тридцатипятилетний трудовой стаж.

В присвоении звания «Ветеран труда» ей отказано, поскольку имеющаяся у неё ведомственная награда не соответствует требованиям областного закона от 26 декабря 2006 года № 466 «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». Так, решение о награждении ведомственным знаком должно быть принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР или РФ, то есть председателем государственного комитета (его заместителем), министром (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы, в системе которого протекала работа согласно записям в трудовой книжке.

Данный отказ она считает незаконным, поскольку в период её трудовой деятельности награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено администрации и профсоюзному комитету предприятия (объединения). Этот знак не относится к знакам, учреждённым и вручённым непосредственно предприятием.

Просила признать незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда» и обязать отдел социальной защиты населения в ... районе Смоленской области присвоить ей звание «Ветеран труда».

В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего ответчика – отдела социальной защиты населения в ... районе Смоленской области надлежащим ответчиком в лице Департамента Смоленской области по социальному развитию.

В судебном заседании истец Григорьева Т.А. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика – Департамента Смоленской области по социальному развитию Сутягина Л.Н. иск не признала, пояснив, что награждение Григорьевой Т.А. не соответствует требованиям законодательства для присвоения ей звания «Ветеран труда».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.п.2,3 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утверждённого постановлением администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года № 466, к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учреждённые в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почётных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почётные и памятные знаки, нагрудные значки …, если награждение конкретного лица принято федеральными органами государственной власти.

Согласно п.п.2 п.7 вышеуказанного постановления к ведомственным знакам относятся нагрудные, почётные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, в том числе и «Победитель социалистического соревнования …. года».

Судом установлено, что в сентябре 2011 года Григорьева Т.А. обратилась в отдел социальной защиты населения в ... районе Смоленской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», так как имеет тридцатипятилетний трудовой стаж и награждена знаком «Победитель соцсоревнования 1978 года». Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, копией пенсионного удостоверения и копией удостоверения к знаку.

** ** ** года отдел социальной защиты населения в ... районе отказал Григорьевой Т.А. в присвоении звания «Ветеран труда» . Отказ мотивирован тем, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» произведено Смоленским производственным управлением сельского строительства «СсС», а не министерством или ведомством.

Суд полагает, что отказ является незаконным и необоснованным.

Из удостоверения к знаку усматривается, что Григорьева Т.А. награждена им 19 апреля 1979 года от имени Министерства и ЦК профсоюза Смоленским производственным управлением сельского строительства «СсС», в состав которого входила ПМК-ХХХ, где работала истец.

Согласно п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утверждённого постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюзов производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения по результатам работы как за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

В связи с тем, что в вышеуказанный период времени право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия, то Григорьева в установленном порядке им награждена, поэтому её требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ отдела социальной защиты населения в ... районе Смоленской области в присвоении Григорьевой Т.А. звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию присвоить Григорьевой Т.А. звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд.

Федеральный судья: Осипова Е.Н.

29.11.2011 – объявлена резолютивная часть решения.

02.12.2011 – составлено мотивированное решение.

13.12.2011 – решение суда вступает в законную силу.