Дело № 2-254/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Угра 03 февраля 2012 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Кирюхина А. В.
с участием прокурора Угранского района Зайцева В. В.,
при секретаре Силаеве А. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Угранского района Смоленской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан к Муниципальному казенному образовательному учреждению «... средняя общеобразовательная школа», Администрации муниципального образования «... район» Смоленской области об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Угранского района в защиту прав, свобод и законных интересов граждан обратился в суд с иском к МКОУ «... средняя общеобразовательная школа», Администрации муниципального образования «... район» Смоленской области об обязании совершить определенные действия: обеспечить на территории занимаемого образовательным учреждением земельного участка, расположенного по адресу: Смоленская область, ... район, дер. ..., искусственное освещение с южной, северной, западной и восточной сторон, исходя из нормы не менее 10 лк., установить систему видеонаблюдения и контроля в МКОУ «... средняя общеобразовательная школа».
В обоснование заявленных требований прокурор указал следующие.
Прокуратурой Угранского района Смоленской области в ходе проведенной 19-20.01.2012 года проверки деятельности МКОУ «... средняя общеобразовательная школа» выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и антитеррористической защищенности, выраженные в отсутствии уровня надлежащей искусственной освещенности территории земельного участка данного образовательного учреждения. Кроме того в ходе проверки установлено, что в образовательном учреждении отсутствует специализированная охрана. Территория школы охраняется без каких-либо средств защиты штатными сторожами в количестве двух человек, по одному человеку в сутки, что не позволяет обеспечить круглосуточную охрану объекта. Отсутствуют камеры видеонаблюдения по периметру школы с круглосуточной записью.
Выявленные недостатки создают реальную угрозу безопасности обучающихся и воспитанников образовательного учреждения, способствуют предпосылкам к несанкционированному проникновению посторонних лиц и могут повлечь тяжкие последствия при возникновении чрезвычайных ситуаций.
На основании вышеизложенного прокурор просит обязать МКОУ «... средняя общеобразовательная школа» и Администрацию МО «... район» Смоленской области в срок до 01 апреля 2012 года обеспечить на территории занимаемого образовательным учреждением земельного участка, расположенного по адресу: Смоленская область, ... район, дер. ..., искусственное освещение с южной, северной, западной и восточной сторон, исходя из нормы не менее 10 лк., а также обязать МКОУ «... средняя общеобразовательная школа» и Администрацию МО «... район» Смоленской области в срок до 01 апреля 2012 года установить систему видеонаблюдения и контроля в МКОУ «... средняя общеобразовательная школа».
В судебном заседании прокурора частично изменил исковые требования: отказался от требований в части установки системы видеонаблюдения и контроля в МКОУ «... средняя общеобразовательная школа», в остальной части исковые требования поддержал.
Представитель ответчика представитель Администрации муниципального образования «... район», измененные исковые требования прокурора признал полностью.
Представитель ответчика МКОУ «... средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования прокурора признает в части обеспечения территории школы искусственным освещением.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему.
Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Право на охрану здоровья, исходя из статьи 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, обеспечивается, в том числе и созданием благоприятных условий обучения граждан.
В силу части 1 статьи 51 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся.
На основании пункта 3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29 декабря 2010 года, территория учреждения должна иметь наружное искусственное освещение, уровень искусственной освещенности на земле должен быть не менее 10 лк.
Кроме того в ходе проверки установлено, что в образовательном учреждении отсутствует специализированная охрана. Территория школы охраняется без каких-либо средств защиты штатными сторожами в количестве двух человек, по одному человеку в сутки, что не позволяет обеспечить круглосуточную охрану объекта. Отсутствуют камеры видеонаблюдения по периметру школы с круглосуточной записью.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ № 1126 от 01.09.2008 «О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования» и п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации «Об образовании», возлагающим обязанности по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий на органы местного самоуправления муниципальных районов в области образования.
Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в нарушение вышеперечисленных норм Администрацией МО «... район» и руководством МКОУ «... средняя общеобразовательная школа» не выполняется обязанность по обеспечению безопасности объекта с массовым пребыванием людей, осуществлению противодействия терроризму в пределах своих полномочий.
Следовательно, требования прокурора Угранского района Смоленской области обоснованы и в соответствии с приведенными нормами права подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение «... средняя общеобразовательная школа» и Администрацию муниципального образования «... район» Смоленской области в срок до 01 апреля 2012 года обеспечить на территории занимаемого образовательным учреждением земельного участка, расположенного по адресу: Смоленская область, ... район, дер. ..., искусственное освещение с южной, северной, западной и восточной сторон, исходя из нормы не менее 10 лк.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Смоленский областной суд, через Вяземский районный суд п. Угра.
Председательствующий: подпись судья А. В. Кирюхин
Вступает в законную силу 05.03.2012