Дело №2-314 /2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерадии
П.Угра 16февраля 2012 года Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Кирюхина А.В.,
при секретаре Зайцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... районе о включении периода срочной службы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
у с т а н о в и л:
Андреев А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... районе (далее отдел ПФР в ... районе) о включении периода срочной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с 13 ноября 1981 года по 13 декабря 1983 года, в стаж, дающий право на назначение досрочной льготной пенсии, лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей и назначения пенсии.
В судебном заседании Андреев А.В.. исковые требования поддержал в полном объёме и суду пояснил, что 11 января 2012 года он обратился в отдел ПФР в ... районе за назначением досрочной пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей. Однако решением от 16 января 2012 года в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, ему было отказано. В специальный стаж не был включен период службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 13 ноября 1981 года по 13 декабря 1983 года. Просил суд включить указанный период службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 13 ноября 1981 года по 13 декабря 1983 года в специальный стаж, дающий право на оформление льготной пенсии и обязать Управление ПФР в ... районе назначить ему пенсию с момента его обращения 11 января 2012 года.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ по ... району Карпова И.И., иск не признала и пояснила, что Андреев А.В. действительно обращался с заявлением о назначении пенсии 11 января 2012 года. Решением Управления Пенсионного фонда ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине недостаточности стажа. По представленным документам специальный стаж в учреждениях для детей у Андреева А.В. составляет 22 года 11 месяцев 06 дней. На сновании Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17 декабря 2001 года, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, 29 октября 2002 года № 781 и 11 июля 2002 года № 516 исключен из специального стажа период с 13 ноября 1981 г. по 13 января 1983 года службы в Вооруженных Силах СССР.
Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из записи в трудовой книжке, на основании приказа №-ХХХ от 18 августа 1981 г. Андреев А.В. с 15.08.1981 г. принят на работу учителем физкультуры ... средней школы ... района. Приказом №ХХХ от 22 октября 1981 года уволен в связи с призывом в Вооруженные Силы СССР. 1 января1984 года принят в на работу в ... среднюю школу ..., приказ №ХХХ от 5 января 1984 года.
Андреев А.В. 11 января 2012 года обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в ... районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п./п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Из решения Управления Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе от 16 января 2012 года за №ХХХ в досрочном назначении трудовой пенсии Андрееву А.В. отказано, в виду недостаточности специального стажа, который установлен на момент обращения - 22 года 11 месяцев 06 дней.
Как следует из военного билета Андреева А.В. он. действительно проходил военную службу в Советской Армии с 13 ноября 1981 г. по 13 декабря 1983 года по призыву.
В соответствии с п./п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а так же правила исчисления периодов работы, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", этим же постановлением утверждены Правила.
При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
Разъяснениями Минтруда и Социального развития РФ от 17 октября 2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении продолжительности страхового стажа в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Конституционный Суд РФ Постановлением от 29 января 2004 г. № 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации прав на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения нового правового регулирования (не зависимо от того выработан или нет общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично)
Учитывая, что Андреев А.В. работал в ... средней школе и уволен 22 октября 1981 г. в связи с призывом на срочную службу в Советскую Армию. Проходил службу по призыву в Советской Армии с 13 ноября 1981 г. по 13 декабря 1983 года. Данная работа Андреева А.В. была начата и осуществлялась в период действия Постановления Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (с дополнениями и изменениями от 12 апреля 1984 г. № 313).
Согласно п.п. «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии по выслуге лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного вышеуказанным Постановлением Совета Министров СССР, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Таким образом, по действующему в то время законодательству весь срок службы подлежал включению ему в педагогический стаж, так согласно действовавшему ранее в период работы истца пенсионному законодательству им было приобретено право на включение периода его службы в Вооруженных Силах СССР в стаж, дающий ему право на досрочную пенсию, и в силу ст. 55 Конституции РФ он не может быть лишен этого права, если позднее принятый нормативный правовой акт не содержит такого положения.
Правовой акт отменен, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 953, введенным в действие с 01 октября 1993 года, где было установлено, что на территории Российской Федерации не применяются решения Совета Министров СССР, в том числе Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397. До 01 октября 1993 года он действовал.
Общий стаж с учетом периода срочной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР составляет на 11 января 2012 года более 25 лет, что является достаточным основанием для назначения пенсии с момента обращения истца с заявлением в отдел ПФ РФ в ... районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п./п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Андреева А.В. в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с чем, оплаченная при подаче иска Андреевым А.В. государственная пошлина в размере 200 рублей, подлежит взысканию в его пользу с отдела Пенсионного фонда
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Андреева А.В. к отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... районе – удовлетворить
Обязать отдел Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... районе Смоленской области включить Андрееву А.В. в специальный стаж период срочной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с 13 ноября 1981 г. по 13 декабря 1983 г. в специальный стаж педагогической деятельности
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... районе Смоленской области назначить Андрееву А.В. пенсию и производить её выплату с 11 января 2012 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... районе Смоленской области в пользу Андреева А.В. 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Вяземский районный суд п. Угра.
Председательствующий:
решение вступает в законную силу 20.03.2012