Дело № 2-369/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Вязьма 21 марта 2012 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
федерального судьи Петухова Д.В.,
с участие прокурора Якубовской О.В.,
при секретаре Ивановой А.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску Вяземского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации ... сельского поселения ... района Смоленской области о понуждении совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор, обосновывая требования, указал, что в ходе проведения проверки Вяземской межрайонной прокуратурой установлено, что органами местного самоуправления ... сельского поселения не разработан и не утвержден в установленном порядке генеральный план сельского поселения.
Указанные нарушения могут привести к нарушению обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории).
Прокурор просит обязать администрацию ... сельского поселения приять меры по подготовке проекта и утверждению в установленном порядке генерального плана поселения.
В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, просит обязать администрацию ... сельского поселения приять меры по подготовке проекта и утверждению в установленном порядке генерального плана поселения до 01.09.2013.
Представитель администрации ... сельского поселения ... района Смоленской области в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся утверждение генерального плана поселения.
В соответствии с п. 1 ст. 24 Градостроительного кодекса РФ генеральный план поселения утверждается представительным органом местного самоуправления поселения.
Согласно п. 2 ст. ст. 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке генерального плана, принимаются главой местной администрации поселения.
В соответствии с п. 11 ст. 24 Градостроительного кодекса РФ проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
Согласно п. 13 ст. 24 Градостроительного кодекса РФ представительный орган местного самоуправления поселения с учетом протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах таких публичных слушаний принимают решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его соответственно главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа на доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением.
В судебном заседании установлено, что генеральный план ... сельского поселения ... района Смоленской области отсутствует. Доводы представителя ответчика об отсутствии финансовых средств на подготовку генерального плана сельского поселения не являются основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с Положением о целях и условиях предоставления и расходования в 2012 - 2014 годах субсидий для софинансирования расходов бюджетов сельских поселений Смоленской области, связанных с разработкой генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений Смоленской области, критериях отбора сельских поселений Смоленской области для предоставления указанных субсидий
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 21 февраля 2012 г. N 117) субсидии предоставляются в целях создания условий для планомерного развития территорий сельских поселений Смоленской области, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом государственных, общественных и частных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей территорий сельских поселений Смоленской области.
Условиями предоставления субсидий в 2012 - 2014 годах бюджетам сельских поселений Смоленской области являются:
- соблюдение органами местного самоуправления сельских поселений Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- финансовое обеспечение в текущем году разработки генерального плана, правил землепользования и застройки сельского поселения Смоленской области за счет средств бюджета сельского поселения Смоленской области в объеме, достаточном для выполнения работ с учетом средств субсидии;
- наличие отдельных муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности сельского поселения Смоленской области;
- согласование с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета сельского поселения Смоленской области.
Данных о том, что ответчиком принимались меры для разработки генерального плана и получения субсидии не представлено.
Кроме того, суд принимает во внимание, что прокурор просит принять меры по разработке и утверждению генерального плана до 01.09.2013. Данный срок, по мнению суда является достаточным для разработки проекта и получения субсидии.
Таким образом, заявление Вяземского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198,258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию ... сельского поселения ... района Смоленской области приять меры по подготовке проекта и утверждению в установленном порядке генерального плана поселения до 01 сентября 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Вяземский районный суд.
Федеральный судья Д.В. Петухов
Решение вступает в законную силу 24.04.2012