Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-315\2011
Именем Российской Федерации
23 марта 2011г. п. Угра
Вяземский районный суд Смоленской области в составе судьи Кирюхина А.В.,
при секретаре: Шашкиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артеменкова С.Н. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... районе о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Артеменков С.Н. ** ** ** г.р. обратился в ... суд с иском о присуждении с 57 лет пенсии по правилам абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», считая незаконным и не обоснованным решение Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе ... области от ** ** ** г. без номера которым в его, истца, специальный стаж не были засчитаны периоды его работы кочегаром во ... больнице с 19.09.1980 г. по 05.05.1981 г.; с 16.09.1981 г. по 11.05.1982 г.; с 30.09.1982 г. по 01.05.1983 г.; с 01.10.1983 г. по 15.05.1984 г.; с 14.09.1984 г. по 15.05.1985 г.; с 19.09.1985 г. по 16.05.1986 г.; с 01.10.1986 г. по 06.05.1987 г. и во ... льнозаводе с 09.09. 1987 г. по 31.12.1991 г. В обоснование исковых требований в исковом заявлении он указала, что он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по списку № 2 1956 г. раздела XХХII. Однако в назначении пенсии ему было отказано, в его льготный трудовой стаж не были включены периоды его работы "ОО" во ... больнице и льнозаводе. Просил, обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию с 19 января 2010 года.
Решением ... районного суда от 10 декабря 2010 г. в специальный стаж Артеменкова С.Н. включен период работы "ОО" во ... льнозаводе с 09.09.1987 г. по 31.12.1991 г., что составляет 4 года 03.месяца 22 дня.
Своим исковым заявлением от 4 марта 2011 г. уточнил свои требования, просил суд зачесть в специальный стаж время работы, "М" в ... морском пароходстве с 03.09.1974 г. по 12.12.1975 г. и "М" ... Управления тралового флота с 02.04.1976 г. по 26.04.1979 г., периоды работы "ОО" во ... больнице с 19.09.1980 г. по 05.05.1981 г.; с 16.09.1981 г. по 11.05.1982 г.; с 30.09.1982 г. по 01.05.1983 г.; с 01.10.1983 г. по 15.05.1984 г.; с 14.09.1984 г. по 15.05.1985 г.; с 19.09.1985 г. по 16.05.1986 г.; с 01.10.1986 г. по 06.05.1987 г. и назначить пенсию с 19 января 2009 года. В судебном заседании истец уточнил свои требования просил не брать во внимание период работы в ... пароходстве, поскольку и без него у него хватает специального стажа. Суду он дополнительно пояснил, что в спорные периоды трудовой деятельности, он работал в ... управлении тралового флота матросом в плавсоставе. Суда, на которых он ходил в море к категории служебных, разъездных или пригородного сообщения не относились. Во ... больнице, он работал "ОО", обслуживал котлы, работающие на каменном угле.
Представители ответчика - Карпова И.И., Захарова Ю.С. в судебном заседании исковые требования истца не признали, пояснили, что Артеменковым С.Н. не представлено доказательств того, что он обслуживал котлы, работающие на твердом топливе (угле). Периоды работы в плавсоставе в Управление тралового флота достоверно подтверждены.
Выслушав стороны в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные условия назначения пенсии по старости досрочно данной категории работников предусматривались и ст. 12 п. «б» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего до принятия вышеуказанного Федерального Закона.
Согласно ст. 1 п. «б» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены должности - «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173), также были предусмотрены должности - «кочегары производственных котельных и производственных печей».Так согласно тарифно-квалификационной характеристики профессии «машинист (кочегар) котельной» второго разряда, утвержденной Постановлением Госкомитета СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.11.1984 года № 342\22-123 машинист (кочегар) котельной второго разряда должен обслуживать водогрейные и паровые котлы или в котельной отдельные водогрейные или паровые котлов, работающие на твердом топливе. При этом в его обязанности входит удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных.
В соответствии с пунктом девятым ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Подпунктом «ж» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N537
"О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 2, ст. 40).
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года. N10, предусмотрена позиция 23003010 - плавающий состав.
В судебном заседании установлено, что Артеменков ** ** ** г. рождения, 23 декабря 2008г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ», представив, в том числе и трудовую книжку, в которой имелись все записи о спорных периодах работы.
ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... районе, рассмотрев указанное заявление Артеменкова С.Н, ** ** ** года приняло решение без номера, которым отказало истицу в назначении ему досрочной трудовой пенсии, по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» .
В решении, ответчик указал, что на момент обращения с заявлением истец вообще не имел необходимого специального стажа.
Истец, считая незаконным не включение указанных выше периодов его работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, 5 марта 2010 г. обратился в суд за защитой своих прав. Решением ... районного суда от 10 декабря 2010 г. в специальный трудовой стаж включен период работы "ОО" ... льнозавода с 09.09.1987 г. по 31.12.1991 г.
В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, трудовая книжка работника является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записям в трудовой книжке истец, работал в период с 02.04.1976 г. по 27.04.1979 г. "М" в Управлении ... тралового флота, "ОО" во ... районной больнице во время отопительных сезонов с 19.09.1980 г. по 05.05.1981 г.; с 16.09.1981 г. по 11.05.1982 г.; с 30.09.1982 г. по 01.05.1983 г.; с 01.10.1983 г. по 15.05.1984 г.; с 19.09.1980 г. по 05.05.1981 г.; с 16.09.1981 г. по 11.05.1982 г.; с 30.09.1982 г. по 01.05.1983 г.; с 01.10.1983 г. по 15.05.1984 г.; с 14.09.1984 г. по 15.05.1985 г.; с 19.09.1985 г. по 16.05.1986 г.; с 01.10.1986 г. по 06.05.1987 г.
Согласно пояснениям истица, в спорные периоды трудовой деятельности, он работал "М" плавсостава в ... управлении тралового флота на больших морозильных траулерах, кочегаром стационарных котлов работающих на угле во ... больнице. Его работа была связана с вредными и тяжелыми условиями работы. Вместе с тем истец не имеет возможности по объективным причинам представить справку работодателя, уточняющую условия труда в качестве, кочегара паровых котлов работающих на угле, о постоянной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня, в архивных фондах документов о поступлении угля и его списании во ... больнице не имеется, истец работал в указанных должностях, которые для него являлись основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.
Указанные пояснения истца подтверждаются записями в трудовой книжке Артеменкова С.Н. из которых следует, что он работал "М" ... Управления тралового флота, "ОО" ... больницы, свидетельством на имя истца об окончании ... мореходной школы из которого следует что ему присвоена квалификация "М", свидетельством об окончании специальных курсов о том, что он получил специальность водолаз - совместитель, сведениями медицинской книжки, из которой следует, что "М" Артеменков С.Н. годен к работе, справкой уточняющей особый период работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе из которой следует, что Артеменков С.Н. работал в Управлении ... тралового флота с полным рабочим днем с 02.04.1976 г. по 27.04.1979 г., в должности "МУ", "МО", "МР" на судах морского флота рыбной промышленности на больших морозильных траулерах, за исключением следующих периодов с 02.04.1976 г. - 08.04.1976 г; 28.08.1976 г. - 25.101976 г.; 29.06.1978 г. по 21.07.1978 г.; 17.01.1979 г. по 02.03.1979 г.; 12.04.1979 г. - 27.04.1979 г., вышеперечисленные должности относятся к плавсоставу, суда являются морскими, рыбопромысловыми, приписаны к ... морскому рыбному порту г. ..., ведут добычу и обработку рыбы в районах Крайнего Севера круглогодично, вышеуказанное предприятие находится в г. ..., территория которого Постановлением №25 Правительства РСФСР от 27.11.1991 г. включена в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР №324 от 22.06.1991 г., личными фотографиями истца на которых он изображен в иностранных портах.
Суд приходит к выводу о том, что истец работал в период с 02.04.1976 г. по 27.04.1979 г. в должности "МУ", "МО", "МР" на промысле, данные должности относятся к плавсоставу, на судах которые не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщении. При этом суд исходит из того, что Верховный суд РФ в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года» от 07.11.2007 г. разъяснил, что из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.
Предприятие Архангельского Управления тралового флота находится на территории, которая на основании постановления Совета Министров СССР №1029 от10 ноября 1967 года, относится к районам Крайнего Севера.
В соответствии с п.44 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. №2, в соответствии с действующими нормативными актами
к работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в статье 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
Работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при подсчете трудового стажа, для назначения пенсии, исчисляется в полуторном размере, в том числе по ст. 12 п. «и» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.
Период работы в плавсоставе ... управления тралового флота с 02.04.1976 года по 27.04.1979. года за исключением с 02.04.1976 г. по 08.04.1976 г.; 28.08.1976 г. по 5.10.1976 г.; 29.06.1978 г. по 21.07.1978 г.; 17.01.1979 г. по 02.03.1979 г.; с 12.04.1979 г. - 27.04.1979 г. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной льготной пенсии по старости и он составляет с учетом северного коэффициента составляет 3 года 11 месяцев 24 дня.
Работа истца в котельной ... больницы "ОО", обслуживающим котлы, работающие на угле подтверждается сведениями, изложенными в акте проверки отдела ПФ РФ в ... районе из которого следует, что истец в спорные периоды работал "ОО" в течение отопительных сезонов, ему предоставлялись отпуска, он не был в эти периоды на легком труде, в учебных отпусках, в отпусках без сохранения заработной платы, сведения в акте указаны согласно книг приказов. Истцу начислялась заработная плата за работу в ночные и праздничные дни, сведениями из лицевого счета ... больницы о начислении и получении заработной платы "ОО" Артеменкову С.Н., сведениями из лицевых счетов ... больницы, из которых следует, что совместно с "ОО" Артеменковым С.Н. работал кочегаром Н.А., сведениями имеющимися в пенсионном деле Н.А., из которых следует, что ему назначена досрочная трудовая пенсия в соответствии со Списком №2 (были учтены в качестве льготных периодов, периоды работы кочегаром ... больницы), из справки от 21 мая 1997 г. №ХХХ, справки №ХХХ от 16 июня 1997 г. выданных ... районной больницей (имеющихся в пенсионном деле Н.А.) следует, что котельная ... районной больницы работала на твердом виде топлива (каменном угле), в котельной были установлены котлы «Универсал-6» типа «В» с топкой для сжигания антрацита. Котлы имеют заводские номера № ХХХ, №ХХХ; топливо, каменный уголь, выделялось через ... ЦРБ по распоряжению администрации района, выпиской из протокола профсоюзного собрания ... районной больницы из которой следует, что на профсоюзном собрании от 02.10.1985 г обсуждался вопрос о поставке угля для нужд больницы, справки ... ЦРБ из которой следует, что Артеменков С.Н. работал "ОО" во ... районной больнице, которая в 1985 г. преобразована в ... участковую больницу и ее правопреемником является ... ЦРБ, справки администрации ... дома престарелых от 4 декабря 2010 г. согласно которой котельная ... больницы в 2003 г. была передана на баланс ... дома интерната для престарелых и инвалидов, котельная имеет два котла, которые работают на твердом виде топлива, приказом департамента имущественных и земельных отношений ... области №ХХХ от 05.06.2003 г. и акта к нему из которых следует, что комиссией принята котельная, на день приема один котел требует замены, актом приема передачи имущества от 5 мая 2006 г. из которого следует, что ... дом интернат для престарелых и инвалидов» принял в оперативное управление котельную.
С учетом исследованных доказательств, характеристики работы кочегара котельной, данной в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. № 31/3-30 который предусматривает такую профессию рабочих, как машинист (кочегар) котельной. Работа по данной профессии, в соответствии с этим справочником, заключается в обслуживании водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе. При этом само название профессии, включенной в единый тарифно-квалификационный справочник говорит о том, что машинист котельной и кочегар котельной - это одно и то же наименование профессии, работа по которой заключается в обслуживании котлов на твердом топливе. Данный справочник также включает и профессию оператор котельной, отличие которой от профессии машинист (кочегар) котельной заключается в том, что оператор обслуживает водогрейные и паровые котлы, работающие на жидком и газообразном топливе
Оснований считать, что работа истца была связана с обслуживанием котлов на жидком топливе - у суда не имеется. Поскольку в этом случае, в его трудовой книжке имелась бы запись о том, что он работал в "ОО". В случае работы Артеменкова С.Н. "ОО" связанной с обслуживанием котлов работающих на дровах его профессия называлась бы истопник, истец же, как указано выше работал именно "ОО" на угле.
Указанная котельная, как следует из материалов дела производит тепловую энергию. Таким образом, котельной осуществляется производственная деятельность, заключающаяся в выработке тепловой энергии. То обстоятельство, для каких нужд используется выработанная тепловая энергия (для снабжения объектов социально-культурной, производственной или иной сферы), не изменяет характер деятельности по ее выработке с производственного на непроизводственный, в связи, с чем является несостоятельным довод ответчиков о том, что выработка тепловой энергии для больницы является доказательством того, что котельная является не производственной. При этом суд также исходит также из того, что согласно п. 1 Разъяснения Госкомтруда Совета Министров СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам. Доказательств опровергающих доводы Артеменкова С.Н. о работе котельной на угле представителями ответчика не представлено.
Суд приходит к выводу о том, что истец работал в производственной котельной ... больнице с 19.09.1980 г. по 05.05.1981 г.; с 16.09.1981 г. по 11.05.1982 г.; с 30.09.1982 г. по 01.05.1983 г.; с 01.10.1983 г. по 15.05.1984 г.; с 19.09.1980 г. по 05.05.1981 г.; с 16.09.1981 г. по 11.05.1982 г.; с 30.09.1982 г. по 01.05.1983 г.; с 01.10.1983 г. по 15.05.1984 г.; с 14.09.1984 г. по 15.05.1985 г.; с 19.09.1985 г. по 16.05.1986 г.; с 01.10.1986 г. по 06.05.1987 г. выполнял работу "ОО" постоянно в течение полного рабочего времени, обслуживая стационарные паровые котлы, работающие на твердом виде топлива (угле), в том числе и по удалению золы. Работа "ОО" по обслуживанию паровых котлов работающих на угле в особых производственных условиях обусловлена неустранимым воздействием на здоровье работника химических процессов, следовательно, эти периоды трудовой деятельности истца, подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Сведения, указанные в справке Ростехнадзора не опровергают установленные обстоятельства, поскольку согласно Постановления Госгортехнадзора РФ от 11 июня 2003 г. №88 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» на учет в органах Ростехнадзора ставятся на учет паровые котлы с рабочим давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/см»), водогрейные котлы с температурой выше 115 градусов или работающие на газовом топливе. Котлы марок КВТН, КВТС, «Универсал» к таковым не относятся, поэтому на учет в Ростехнадзор не ставятся.
Суд не соглашается с доводами представителей ответчика о том, что справка ... ЦРБ о том, что котлы ... районной больницы работали на твердом виде топлива не может являться доказательством условий работы истца, поскольку в справке отсутствует ссылка на подтверждающие документы и то, что в справках ... и ... больницы указаны разные марки котлов. ... районная больница являлась структурным подразделением ... ЦРБ, поэтому гл. врач ... ЦРБ Т.А. имеет право выдавать справки о виде топлива, на котором работала котельная, принадлежащая учреждению. Кроме того, в указанные спорные периоды Т.А. работала врачом ... больницы и знала на каком виде топлива работали котлы, отапливаемые больницу. Тем более котельная эксплуатируется до сих пор ... домом интернатом для престарелых и инвалидов. Сведения, изложенные в предоставленной справке о виде топлива подтверждаются выпиской из протокола профсоюзного собрания ... ЦРБ, не доверять данным сведениям у суда оснований не имеется. Изложенные в данной справке сведения о марках котлов другими доказательствами не подтверждаются, поэтому суд во внимание данные сведения, указанные в справке ... ЦРБ как доказательство не берет. Как следует из справки №ХХХ от 16 июня 1997 г. ... больницы находящейся в пенсионном деле Н.А. в котельной больницы эксплуатировались котлы марки «Универсал», из акта приема передачи от 5 июня 2003 г. следует, что ГСУ «... дом-интернат для престарелых и инвалидов» принял котельную, в которой установлены два котла, один из которых требует замены, из справки СОГУ «... дом интернат для престарелых и инвалидов» в котельной эксплуатируется котлы «Универсал» и КВТСН, следовательно, один котел мог быть заменен. Исходя из этого суд приходит к выводу о том, что противоречий в марках котлов не имеется.
Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что нельзя брать во внимание справки о характере работы кочегара, выданные при назначении пенсии по Списку №2 Н.А., поскольку они не относятся к обстоятельствам данного дела, согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключения экспертов. Доказательств того, что справки о характере работы кочегаров Всходской больницы, имеющиеся в пенсионном деле Н.А. получены с нарушением закона представитель ответчика не представил, следовательно, данные спрвки являются надлежащими доказательствами по делу.
Доказательств, подтверждающих правомерность не включения спорных периодов, отказа в назначении Артеменкову С.Н, досрочной трудовой пенсии, ответчиком в суд не представлено, хотя в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ на него судом была возложена такая обязанность.
Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., предусмотрена возможность суммирования периодов работ с различными особыми условиями труда, содержащихся в разных подпунктах пункта 1 статьи 27 Закона.
Порядок такого суммирования определен пунктом 3 Правил. В частности, установлено, что периоды работы, указанной в подп. 2 п.1 ст. 27, суммируются с периодами работ, указанных в подпункте 1, а также периодами работ, указанных в подпунктах 5 - 7,9,12 того же пункта ст. 27, но только при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Следовательно, назначение досрочной трудовой пенсии по старости при суммировании перечисленных выше работ возможно при таком суммировании, если продолжительность специального страхового стажа составит 12 лет 6 месяцев. Такое суммирование можно произвести, поскольку стаж работы у Артеменкова С.Н. превышает установленные законом 12 лет 6 месяцев.
Специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ», работа в ... Управление тралового флота с учетом повышающего коэффициента составляет 3 года 11 месяцев 24 дня; специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» - "ОО" во ... больнице, ... льнозаводе 8 лет 8 месяцев 11 дней, всего 12 лет 8 месяцев 24 дня.
Из материалов дела видно, что у ответчика имелась возможность получить необходимые документы во время проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, однако пенсионный орган указанные документы не истребовал. При этом суд отмечает, что пенсионное дело Н.А. имелось в отделе Пенсионного фонда ... района.
У Артеменкова С.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 возникло по достижению 55 лет, а именно с ** ** ** года, при этом он имел необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии 23 декабря 2008 г., представив при этом паспорт, трудовую книжку, военный билет, т.е. все необходимые документы. Согласно п.3 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению не приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснения, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении пенсию. Из расписки - уведомления имеющейся в деле, а также письма УПФР по ... району не усматривается факт исполнения ответчиком своей обязанности по разъяснению какие документы заявитель должен дополнительно представить. Артеменковым С.Н. справки, уточняющие льготный характер работы были представлены в суд.
При таких обстоятельствах, доводы и представителя ответчика о непредставлении в пенсионный орган наряду с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости других документов не может быть признан обоснованным. На момент вынесения УПФР отказа в назначении пенсии 5 марта 2009 г. Артеменкову С.Н. исполнилось ХХХ лет, он имел необходимый общий и специальный трудовой стаж. После того как истцу было отказано в назначении пенсии, с письменным заявлением о назначении пенсии в органы пенсионного обеспечения истец больше не обращался, с иском о назначении пенсии Артеменков С.Н. обратился в суд 5 марта 2010 г в возрасте ХХХ лет и просил назначить ему пенсию с 19 января 2010 года, полагая, что пенсия может быть назначена со снижением возраста.
Следовательно, досрочная пенсия по старости должна быть назначена истцу с даты указанной в исковом заявлении, т.е. с 19 января 2009 г. Данный вывод, по мнению суда, соответствует разъяснению, данному Пленумом Верховного Суда РФ в п.23 постановления от 20 декабря 2005 года ХХХ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с которыми, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Поскольку иск Артеменкова С.Н. подлежит удовлетворению, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца следует взыскать 200 рублей в возврат уплаченной истицей при обращении в суд государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Артеменкова С.Н. удовлетворить.
Признать отказ ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе по назначению досрочной трудовой пенсии по старости Артеменкову С.Н. незаконным.
Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе включить в специальный трудовой стаж Артеменкова С.Н. дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы:
"М" ... Управления тралового флота:
- с 02.04.1976 г. по 26.04.1979 г. за исключением периодов с 02.04.1976 г. по 08.04.1976 г.; 28.08.1976 г. по 5.10.1976 г.; 29.06.1978 г. по 21.07.1978 г.; 17.01.1979 г. по 02.03.1979 г.; с 12.04.1979 г. - 27.04.1979 г.,
"ОО" ... районной больницы:
- с 19.09.1980 г. по 05.05.1981 г.; с 16.09.1981 г. по 11.05.1982 г.; с 30.09.1982 г. по 01.05.1983 г.; с 01.10.1983 г. по 15.05.1984 г.; с 19.09.1980 г. по 05.05.1981 г.; с 16.09.1981 г. по 11.05.1982 г.; с 30.09.1982 г. по 01.05.1983 г.; с 01.10.1983 г. по 15.05.1984 г.; с 14.09.1984 г. по 15.05.1985 г.; с 19.09.1985 г. по 16.05.1986 г.; с 01.10.1986 г. по 06.05.1987 г.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... районе назначить и выплачивать Артеменкову С.Н. досрочную трудовую пенсию с 19 января 2010 г.
Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... районе в пользу Артеменкова С.Н. 200 рублей в возврат госпошлины.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд п. Угра.
Председательствующий:
Вступает в законную силу 05.04.2011