Дело № 12-55/2010
Р Е Ш Е Н И Е
20 октября 2010 года
Федеральный судья Вяземского городского суда Смоленской области Петухов Д.В.,
рассмотрев жалобу Леонтьева А.А., ** ** ** года рождения, уроженца д. ... ... района ... области, проживающего по адресу: ул. ..., д. ХХХ, кв. ХХХ, г. ..., ... область, ..., на постановление ХХХ по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника МОБ ОВД по ... району № ХХХ от 22.03.2010 г. Леонтьев А.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Леонтьев А.А. обратился с жалобой на указанное постановление, указав, что 23.09.2010 г. им были получены копии двух протоколов об административных правонарушениях от 19.03.2010 г., а так же постановление по делу об административном правонарушении от 22.03.2010 г.
С данным постановлением о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ он не согласен, считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.
В протоколе об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ.
В протоколе нет ни одной его подписи, указано, что он от подписи отказался, имеется подпись свидетеля И.Д., которого в тот момент вообще не было.
Так же он не согласен и с протоколом, составленным по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.
При вынесении постановления об административном правонарушении были допущены нарушения КоАП РФ.
Протоколы об административных правонарушениях составлены формально, без указания конкретных действий с его стороны, которые являются административным правонарушением.
К протоколу № ХХХ прилагался протокол медицинского освидетельствования №ХХХ, согласно которого он с протоколом был не согласен. В протоколе об административном правонарушении никаких его пояснений по делу нет, подписи отсутствуют. Считает, в данной ситуации его явка на рассмотрение дела об административном правонарушении являлась обязательной.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не мог явиться и высказать свое отношение к произошедшему. В связи с чем, было нарушено его право на защиту.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении дела об административном правонарушении не были выяснены имеются ли какие либо смягчающие обстоятельства.
Просит постановление по делу об административном правонарушении №ХХХ от 22.03.2010 г. отменить и производство по делу прекратить.
В судебном заседании Леонтьев А.А. и его защитник Богданова И.В. доводы жалобы поддержали.
Заслушав Леонтьева А.А., свидетелей, исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении было вынесено 22 марта 2010 года, сведений о получении данного постановления Леонтьевым А.А. в материалах дела не имеется. Данное постановление 23 сентября 2010 года было получено Леонтьевым А.А. в ОВД по ... району.
Таким образом, жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подана в установленный законом десятидневный срок, т.е. срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не пропущен.
Согласно ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.
В соответствии со ст.20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель В.К. суду показал, что он с Леонтьевым А.А. и О.Г. около 18 часов вечера 19 марта 2010 года возвращались с поминок. Около ж/д больницы перешли дорогу. Остановилась машина ППС и Леонтьева А.А. сразу забрали, потом они узнали, что на него были составлены протоколы об административных правонарушениях. До этого, они были в столовой на поминках. Они около столовой поговорили, а потом пошли на остановку. На ул. Ленина около дома № 48 они спиртные напитки не распивали. У Леонтьева А.А.одежда была опрятной. Он находился в нормальном состоянии. Они дорогу переходили по пешеходному переходу.
Свидетель О.Г. суду показал, что 19 марта 2010 года около 18 часов вечера он, Леонтьев А.А. и В.К. шли со столовой на остановку, сели на маршрутку и доехали до остановки ж/д больница. Вышли с маршрутки и перешли дорогу. Леонтьев А.А. шел впереди, а он с В.К. шли сзади. Они чуть прошли, остановилась машина ППС и Леонтьева А.А. забрали. Леонтьев А.А. не был в сильно алкогольном опьянении. У него был чистый внешний вид. Когда они вышли с маршрутки, они не распивали спиртные напитки на ул. Ленина. Леонтьев А.А. внимание посторонних людей к себе не привлекал. Сотрудников милиции было двое.
Анализируя имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства, а именно протоколы об административных правонарушениях от 19 марта 2010 года, где Леонтьев А.А. от объяснений отказался и не подписал данные протоколы, протокол медицинского освидетельствования от 19 марта 2010 года где установлено алкогольное опьянения Леонтьева А.А. и в которой имеется его запись о несогласии с протоколом, суд приходит к выводу о том, что перечисленные доказательства, как по отдельности, так и в совокупности не могут установить наличие вины Леонтьева А.А. в совершении административных правонарушений предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ, а так же событий данных правонарушений, поскольку не опровергают обстоятельства, изложенные в показаниях свидетелей допрошенных в ходе судебного заседания.
Сам по себе протокол медицинского освидетельствование от 19 марта 2010 года устанавливает употребление Леонтьевым А.А. алкогольных напитков и нахождение в состоянии опьянения, однако распитие спиртных напитков в общественном месте, а так же появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, данным доказательством установлено быть не может.
Таким образом, у суда возникают сомнения не только в наличии вины Леонтьева А.А. в совершении административных правонарушений предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ, но и в наличии в его действиях объективной стороны данных правонарушения и в наличии самих событиях данных правонарушений, которые имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, устранить не возможно.
Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
На основании исследованных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Леонтьева А.А. признаков составов административных правонарушений предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника МОБ ОВД по ... району № ХХХ от 22.03.2010 г. о наложении на Леонтьева А.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Федеральный судья подпись Д.В. Петухов
Решение вступило в законную силу 20.10.2010 года.