Дело № 12 - 1/2011 Р Е Ш Е Н И Е
17 февраля 2011 года
Судья Вяземского районного суда Смоленской области Цуцкова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Неронова Ю.А. на постановление мирового судьи судебного участка № ХХХ ... района ... области от 08 декабря 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № ХХХ ... района ... области от 08.12.2010 Неронов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок ....
Неронов Ю.А. обратился с жалобой на данное постановление, считает его незаконным, поскольку медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в отношении него проводилось в отсутствии понятых, с результатами его проведения он не был согласен, и после составления всех протоколов продолжил движение на своем автомобиле. Просит отменить постановление мирового судьи и дело возвратить на новое судебное рассмотрение.
Исследовав материалы дела, заслушав Неронова Ю.А., его защитника Неронова А.С., суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Часть 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Из пояснений Неронова Ю.А. усматривается, что протокол об административном правонарушении в отношении него был составлен без участия понятых, результат исследования прибора на состояние алкогольного опьянения также выполнен без участия понятых, имеющиеся в них подписи ему. не принадлежат, записи в протоколе об административном правонарушении не писал. Кроме того, копии документов, кроме копии протокола об административном правонарушении, ему не вручались, водительское удостоверение не отбиралось. В настоящее время водительское удостоверение находится у него.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ, медицинское освидетельствование на состояние опьянения является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, …, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения (часть 1). Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 6).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, в соответствии с п. 4 которых освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.
Согласно статье 26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат как наличие события административного правонарушения, так и виновность в совершении административного правонарушения.
Объяснения лица, привлекаемого к ответственности за нарушение установленных правил, подлежат проверке и оценке наряду с другими собранными по делу доказательствами.
Согласно статье 26.11. КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Судом для всестороннего, полного и объективного исследования настоящего дела по жалобе Неронова Ю.А. предпринимались меры к вызову и допросу в качестве свидетелей сотрудники ГИБДД и понятые, участвовавшие при освидетельствовании Неронова Ю.А. на состояние опьянения, которые на неоднократные вызовы в суд не явились.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5. КоАП РФ - неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае суд полагает, что доводы Неронова Ю.А. о несоблюдении в отношении него процедуры привлечения к административной ответственности сотрудниками БДПС ГИБДД г. ... нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, в связи с чем суд находит, что освидетельствование Неронова Ю.А. на состояние опьянение было произведено с нарушением требований закона и является недопустимым доказательством.
При рассмотрении дела мировым судьей были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, а именно то, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, в отсутствие лица дело может быть рассмотрено только в том случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах отсутствуют сведения, что Неронов Ю.А. был должным образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 08.12.2010. Дело об административном правонарушении мировым судьей было рассмотрено в отсутствие Неронова Ю.А., что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть настоящее дело.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, в настоящий момент новое постановление по делу не может быть вынесено, поскольку прошло более 3-х месяцев с момента совершения административного правонарушения - с 04 ноября 2010 года, и производство по делу об административном правонарушении в отношении Неронова Ю.А. подлежит прекращению.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № ХХХ ... района ... области от 08.12.2010 в отношении Неронова Ю.А. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, а производство по делу - прекратить.
Судья И.А. Цуцкова
Решение вступает в законную силу 17.02.2011