Дело № 12-13/2010
Р Е Ш Е Н И Е
01 апреля 2011 года
Федеральный судья Вяземского районного суда Смоленской области Петухов Д.В.,
рассмотрев жалобу Горбачевой О.А., ** ** ** года рождения, уроженки г. ..., ... области, проживающей по адресу: ул. ..., д. ХХХ, г. ..., ... области, работающей в магазине «ББ» г. ... ул. ..., д. ХХХ "ПК" на постановление ХХХ по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника МОБ ОВД по ... району № ХХХ от 07.02.2011 г. Горбачева О.А. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Горбачева О.А. обратился с жалобой на указанное постановление, указав, что в постановлении конкретно существо правонарушения не выражено, не указано, в чем оно состоит. Статья 14.16 бланкетная - отсылает к законам. Отсутствует ссылка на пункт и статью закона, которую она нарушила.
В протоколе существо правонарушения прописано, а в постановлении нет.
Ч. 4 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных и юридических лиц, она же, как "ПК", не относится ни к тем, ни к другим. То есть она не является субъектом данного правонарушения.
Настоящая жалоба впервые была направлена ею в соблюдение установленного срока на обжалование 17 февраля 2011 года, однако из-за путаницы на почтовом отделении переслана ей обратно на ее домашний адрес. Данный факт подтверждается почтовыми квитанцией и конвертом.
Просит суд восстановить пропущенный срок на обжалование постановления об административном правонарушении № ХХХ от 07 февраля 2011 года в отношении нее.
Отменить постановление по делу об административном правонарушении № ХХХ от 07 февраля 2011 года в отношении нее.
В судебном заседании Горбачева О.А. доводы жалобы поддержала.
Заслушав Горбачеву О.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Постановление по делу об административном правонарушении было вынесено 07 февраля 2011 года.
Как указано заявительницей жалоба впервые была направлена с соблюдением установленного срока на обжалование 17 февраля 2011 года, однако из-за путаницы на почтовом отделении переслана ей обратно на ее домашний адрес.
Таким образом, суд признает причину пропуска срока для подачи жалобы уважительной и восстанавливает данный срок.
Согласно ч. 4 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией пива и напитков, изготавливаемых на его основе, или без таковой; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией пива и напитков, изготавливаемых на его основе, или без таковой.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.
Как установлено судом Горбачева О.А. работает продавцом-кассиром и не относится к должностным лицам согласно примечания к ст. 14.16 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника МОБ ОВД по ... району № ХХХ от 07.02.2011 г. о наложении на Горбачеву О.А. административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.16 КоАП РФ отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течении десяти суток со дня вручения или получения решения.
Федеральный судья подпись Д.В. Петухов
Решение вступает в законную силу 12 апреля 2011 года.