№ 12-33\2011 Р Е Ш Е Н И Е г. Вязьма 28 июня 2011 года Судья Вяземского районного суда Смоленской области Винникова И.И., рассмотрев апелляционную жалобу ОНД ..., ... и ... районов на постановление мирового судьи судебного участка № ХХХ ... района Смоленской области от 27 апреля 2011 года, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № ХХХ ... района Смоленской области от 27 апреля 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецовой Т.Е., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. ОНД ..., ... и ... районов обратилось в Вяземский районный суд Смоленской области с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № ХХХ ... района Смоленской области от 27 апреля 2011 года, в которой указывает, что постановлением мирового судьи судебного участка № ХХХ ... района Смоленской области 27 апреля 2011 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецовой Т.Е. - директора начальной школы - детский сад «СС» в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При принятии данного решения, судья руководствовался следующим: - в судебном заседании Кузнецова Т.Е. не согласилась с правонарушение, предоставила копии сертификатов пожарной безопасности на изделия из пенополистирола (плиты потолочные, плинтуса, розетты и другие изделия строительного назначения) от 05 октября 2008 года и 11 декабря 2001 года. Однако, из объяснения по существу допущенного нарушения Кузнецовой Т.Е. в протоколе № ХХХ, следует, что с нарушениями она согласна. Из представленных в судебном заседании Кузнецовой Т.Е. документов следует, что сертификаты у нее имелись, дата выдачи 05 октября 2005 года и 11 декабря 2008 года, то есть выданы ранее срока проведения проверки. На момент проведения проверки 07 апреля 2011 года сертификаты на материалы отделки стен и потолка представлены не были. В соответствии со СНиП 21-01-97* п. 6.25* в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью чем, Г2,В2, Д3,Т3 или Г2,В3,Д2,Т2 - для отделки стен, потолков в общих коридорах, холлах, фойе. Данные показатели определяются при сертификационных испытаниях и указываются в сертификате пожарной безопасности. После направления материалов в мировой суд Кузнецовой Т.Е. в ОНД ..., ... и ... районов действительно был представлен сертификат пожарной безопасности на плиты потолочные (ССПБ.RUОП044), зарегистрированный в гос. реестре 05 октября 2005 года и действительный до 05 октября 2008 года. Кроме того, был представлен санитарно - эпидемиологический сертификат на эмаль, используемую для окраски стен на путях эвакуации (в общих коридорах). Однако, представленный санитарно - эпидемиологический сертификат не содержит информации о пожароопасных свойствах материала, следовательно, не относится к предмету проверки. Для отделки стен на путях эвакуации (в общих коридорах) в начальной школе - детском саду «СС» используются также пластиковые стеновые панели, сертификат пожарной безопасности на которые предоставлен не был. В связи с изложенным, просят отменить постановление мирового судьи судебного участка № ХХХ ... района Смоленской области от 27 апреля 2011 года. Заслушав представителя ОНД ..., ... и ... районов А.Ю., лицо, привлекаемое к административной ответственности Кузнецову Т.Е., исследовав материалы дела, считаю, что жалоба ОНД ..., ... и ... районов подлежит удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что 08 апреля 2011 года в отношении Кузнецовой Т.Е. - директора СОГОУ «... специализированной коррекционной начальной школы - детского сада «СС» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение пункта предписания № ХХХ от 19 апреля 2010 года, а именно не представлены сертификаты на материалы отделки на путях эвакуации. Из объяснений Кузнецовой Т.Е., содержащихся в протоколе об административном правонарушении, следует, что сертификатов на данное покрытие нет (не сохранились, так как давно сделаны). На полный ремонт путей эвакуации (коридоры) средств не хватило, отремонтировали только пол - положили керамогранит, за счет привлечения спонсорских средств. После составления протокола об административном правонарушении Кузнецовой Т.Е. был представлен сертификат пожарной безопасности на плиты потолочные (ССПБ.RU.ОП044.Н00044), зарегистрированный в гос. реестре 05 октября 2005 года и действительный до 05 октября 2008 года. Также был представлен санитарно - эпидемиологический сертификат на эмаль, используемую для окраски стен на путях эвакуации, который не содержит информации о пожароопасных свойствах материала и не относится к предмету проверки. Однако, не был представлен сертификат пожарной безопасности на пластиковые панели, которые используются для отделки стен на путях эвакуации. Из пояснений старшего инспектора ОНД по ..., ... и ... районов А.Ю. следует, что Кузнецова Т.Е.представила копии сертификатов, в которых отсутствуют подлинные печати завода производителя и торгующей организации, где была приобретена данная продукция. При таких обстоятельствах, в действиях Кузнецовой Т.Н. на момент проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении имелся состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности было выдано Кузнецовой Т.Е. как директору СОГОУ «СС» 19 апреля 2010 года. Через год 08 апреля 2011 года главному специалисту ОНД по ..., ... и ... районов Ю.А. сертификаты на материалы отделки на путях эвакуации представлены не были, не представлялись они и в момент проведения проверки в 2010 году. Кузнецова Т.Е. представила их только мировому судье, в связи с чем, вызывает сомнение происхождение представленных сертификатов. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № ХХХ ... района Смоленской области от 27 апреля 2011 года в отношении Кузнецовой Т.Е. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № ХХХ ... района Смоленской области. Судья Винникова И.И.