Дело № 12-100/2012
РЕШЕНИЕ
п. Угра 10 августа 2012 года
Федеральный судья Вяземского районного суда Смоленской области Кирюхин А. В.,
при секретере Силаеве А. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения отдела надзорной деятельности Вяземского, Темкинского и Угранского районов А.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № ХХХ в муниципальном образовании «Угранский район» Смоленской области от 27 июля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Карповой А.А. по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № ХХХ муниципальном образовании «Угранский район» Смоленской области от 27 июля 2012 года дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Карповой А.А. прекращено в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, начальник отделения отдела надзорной деятельности (далее ОНД) Вяземского, Темкинского и Угранского районов А.Л. обратился Вяземский районный суд жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение в связи с тем, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Карповой А. А. мировым судьёй не установлены обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.
В судебном заседании начальник отделения ОНД Вяземского, Темкинского и Угранского районов А.Л. доводы жалобы поддержал по изложенным в жалобе основаниям. Просил постановление мирового судьи судебного участка № ХХХ в муниципальном образовании «Угранский район» Смоленской области Сырокоренского С. В. от 27 июля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Карповой А. А. по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Карпова А. А. в судебном заседании с жалобой начальника отделения ОНД Вяземского, Темкинского и Угранского районов А.Л. не согласилась, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, просила оставить его без изменения.
Выслушав пояснения начальника отделения ОНД Вяземского, Темкинского и Угранского районов А.Л., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Карпову А. А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами протеста и проверяет дело в полном объёме.
В судебном заседании установлено, что старшим инспектором ОНД Вяземского, Тёмкинского и Угранского районов А.Л. 29 апреля 2011 года Главе Администрации Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области Е.Л. вручено предписание № ХХХ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Согласно п. 1 данного предписания выявлено нарушение – здание общежития по адресу: Смоленская область, п. Угра, ул. ..., д. ХХХ не оборудовано молниезащитой, срок для устранения нарушений установлен до 1 июня 2012 года.26 июля 2012 года начальником отделения ОНД Вяземского, Тёмкинского и Угранского районов А.Л. в отношении исполняющей обязанности Главы Администрации Угранского городского поселения Карповой А. А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Из протокола об административном правонарушении следует, что исполняющая обязанности Главы Администрации Угранского городского поселения Карпова А. А. в установленный срок - до 1 июня 2012 года не выполнила вынесенное 29 апреля 2011 года старшим инспектором ОНД Вяземского, Тёмкинского и Угранского районов А.Л. предписание № ХХХ, а именно пункт 1 предписания, касающийся оборудования молниезащитой, принадлежащего муниципальной казне здания общежития по адресу: Смоленская область, п. Угра, ул. ..., д. ХХХ.
Мировой судья обоснованно указал, что Карпова А. А. работает в Администрации Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области с 11 января 2012 года (значительно позже вынесения предписания и вручения его должностному лицу органа местного самоуправления), в её функциональные обязанности не входят вопросы пожарной безопасности на объектах недвижимости, а исполняет обязанности Главы Администрации она только с 16 июля 2012 года, то есть в период после срока, установленного для исполнения требования предписания.
Мировой судья правильно установил то обстоятельство, что в обязанности Карповой А. А. не входило исполнение требования предписания сотрудника пожарного надзора, следовательно, Карпова А. А. не может быть ответственна за невыполнение требований этого предписания.
Таким образом, мировой судья законно и обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях Карповой А. А. отсутствует состав вменяемого ей в вину правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Мировым судьей были исследованы обстоятельства дела в полном объеме и дана им надлежащая правовая оценка.
При рассмотрении административного материала, нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, по данному делу мировым судьей не допущено.
При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № ХХХ в муниципальном образовании «Угранский район» Смоленской области от 27 июля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Карповой А. А. является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит оставлению без изменения, а жалоба начальника отделения ОНД Вяземского, Темкинского и Угранского районов без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № ХХХ в муниципальном образовании «Угранский район» Смоленской области от 27 июля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Карповой А.А. по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу начальника отделения ОНД Вяземского, Темкинского и Угранского районов А.Л. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке надзора в Смоленский областной суд.
Федеральный судья подпись А. В. Кирюхин