дело № 5-91/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Вяземский городской суд Смоленской области
Смоленская область г. Вязьма ул. 1 Мая, д.2
20 декабря 2010 года
Федеральный судья Вяземского городского суда Смоленской области Ковалев О.Д.,
рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя:
Е.Е., ** ** ** года рождения, уроженки с. ... ... района ... область, проживающей по адресу: ул. ..., д. ХХХ, кв. ХХХ, г. ..., ... область, ранее не привлекалась к административной ответственности,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
07 декабря 2010 года ... межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности с участием начальника ОНД ..., ... и ... районов М.А. ИП Е.Е. в помещении кафе-закусочная «СС» находящегося по адресу: ХХХ км трасса ...-....
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 (далее ППБ 01-03), настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения гражданами Российской Федерации. Из нормы п. 3 указанных Правил следует, что наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В ходе проверки установлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности. В нарушении п. 15 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 (далее ППБ 01-03), на предприятии не установлен противопожарный режим распорядительным документом, не определены правила применения открытого огня и курения (п. 14 ППБ 01-03), отсутствует план эвакуации (п. 16 ППБ 01-03), работники допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа (п. 7 ППБ 01-03), печь не имеет установленный нормами противопожарной разделки (отступки), отсутствует предтопочный лист размером 0,5 на 0,7 м (п. 66 ППБ 01-03), места размещения средств пожарной безопасности и места для курения не обозначены знаками пожарной безопасности (п. 27 ППБ 01-03), помещение не оборудовано первичными средствами пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03), помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110.03 п. 4), помещение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 103.03), не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (п. 57 ППБ 01-03), не проведено обучение ответственного за пожарную безопасность (п. 3 ППБ 01-03, приказ МЧС России № 645 НПБ обучение работников организации мерам пожарной безопасности).
Таким образом, в действиях ИП Е.Е. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Санкцией ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ предусматривается наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. Поскольку нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами является грубым нарушением и влечет нарушение прав граждан в данной сфере, необходимо решить вопрос об административном приостановлении деятельности.
ИП Е.Е. вину признала, пояснила, что приняты все меры к устранению выявленных нарушений.
Прокурор Тюликова О.В. пояснила, что в результате проверки были выявлены грубые нарушения, поэтому прокурором было возбуждено дело об административном правонарушении, и поставлен вопрос о приостановлении деятельность данного общества.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав Е.Е., мнение прокурора, нахожу, что ИП Е.Е., которая отвечает за надлежащее содержание и эксплуатацию, принадлежащих ей зданий и сооружений, нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.
Согласно объяснениям Е.Е., данных ею при составлении протокола об административном правонарушении, она с выявленными нарушениями согласилась, пояснив, что нарушения будут устранены.
При назначении наказания, суд учитывает, что данных о привлечении ИП Е.Е. ранее к административной ответственности, суду не представлено, отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не имеется.
На основании ч.1 ст.20.4., руководствуясь ст.29.10. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Е.Е. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.
Назначить наказание в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Е.Е. в помещении кафе-закусочная «СС», расположенного по адресу: ... область, ... район, ХХХ км автодороги «...-...», на срок 30 (тридцать) суток, то есть с 9-00 часов 21 декабря 2010 года по 9-00 часов 22 января 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд через Вяземский городской суд.
Федеральный судья
Вяземского городского суда
Смоленской области О.Д. Ковалев
Постановление вступает в законную силу 31.12.2010