Дело №5-22\2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
П.Угра 10 марта 2011 года
Федеральный судья Вяземского районного суда Смоленской области Кирюхин А.В.,
рассмотрев административный материал в отношении муниципального учреждения культуры «... районный социально-культурный центр» с местоположением ... область, п. ... ул. ... д.ХХХ,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
28 февраля 2011 года в 11 часов 30 минут года старший инспектор ОНД ..., ... и ... районов произвел проверку соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях филиалов расположенных в д. Арнишицы, д. Баскаковка, д. Вешки, с Всходы, д. Великополье, д. Доброе, д. Желанья, с. Знаменка, д. Михали, д. Мытишино, д.Полднево, д. Слободка, д. Холмы Угранского района Смоленской области.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 (далее ППБ 01-03), настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения гражданами Российской Федерации. Из нормы п. 3 указанных Правил следует, что наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В ходе проверки установлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности. В нарушении п. 15 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 (далее ППБ 01-03), помещения филиалов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110.03 п. 4), помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 103.03),, здания Знаменского, Михалевского, Мытишинского, Ново-Милятинского, Слободского, Холмовского сельских домов культуры не оборудованы молниезащитой (п.36 ППБ 01-03), в здании Вешковского СДК не проведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций кровли (п.51 ППБ 01-03; в зданиях Всходского, Знаменского СДК отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации ( п.3 ППБ 01-03, п. 6.2.7 ГОСТ Р 12.2143-2009, в здании Всходского СДК план эвакуации людей в случае пожара не имеет фотолюминисцетного покрытия. образом, в действиях МУК «Угранский районный социально-культурный центр » усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Санкцией ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ предусматривается наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. Поскольку нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами является грубым нарушением и влечет нарушение прав граждан в данной сфере, необходимо решить вопрос об административном приостановлении деятельности.
Представитель МУК «... районный социально-культурный центр»» Арусланов А.А. вину признал, пояснил, что приняты все меры к устранению выявленных нарушений.
Представитель ОНД А.Л. пояснил, что в результате проверки были выявлены грубые нарушения, поэтому им было возбуждено дело об административном правонарушении, и поставлен вопрос о приостановлении деятельность данного помещения музея.
Исследовав письменные материалы дела, представителя МУК «... районный социально-культурный центр»», мнение старшего инспектора ОНД, нахожу, что МУК «... районный исторический музей», который отвечает за надлежащее содержание и эксплуатацию, принадлежащих ему зданий и сооружений, нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.
Согласно объяснениям Арусланова, данных ею при составлении протокола об административном правонарушении, она с выявленными нарушениями согласилась, пояснив, что нарушения будут устранены.
При назначении наказания, суд учитывает, что данных о привлечении МУК «... исторический музей» ранее к административной ответственности, суду не представлено, отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не имеется.
Учитывая, что эксплуатация указанного помещения создает угрозу жизни и здоровью находящихся в ней людей, и может привести к тяжким последствиям, поэтому деятельность музея должна быть приостановлена.
На основании ч.1 ст.20.4., руководствуясь ст.29.10. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Муниципальное учреждение культуры «... районный социально культурный центр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.
Назначить наказание в виде приостановления деятельности помещений сельских домов культуры муниципального учреждения культуры «... районного социально-культурного центра»» расположенных в. Арнишицы, д. Баскаковка, д. Вешки, с. Всходы, д. Великополье, д. Доброе, д. Желанья, с. Знаменка, д. Михали, д. Мытишино, д.Полднево, д. Слободка, д. Холмы Угранского района Смоленской области, на срок 10 (десять) суток, то есть с 9-00 11 марта 2011 года по 9-00 часов 21 марта 2011 года, за исключением деятельности, связанной с устранением выявленных нарушений Правил пожарной безопасности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд п. Угра.
Федеральный судья