Дело № 2-62/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Г.Вяземский 05 мая 2011 г. Вяземский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Толызенковой Л.В. при секретаре Кузюк Е.А. с участием истицы Овчинниковой С.Л. представителя ответчика – открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» - «Хабаровскэнергосбыт» Вяземское отделение Титовой Д.Н.., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчинниковой С.Л. к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» - «Хабаровскэнергосбыт» Вяземское отделение, обществу с ограниченной ответственностью «Дальстройсервис МП» о защите прав потребителя, УСТАНОВИЛ: Овчинникова С.Л. обратилась в суд с заявлением к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» - «Хабаровскэнергосбыт» Вяземское отделение, обществу с ограниченной ответственностью «Дальстройсервис МП» о защите прав потребителя, в котором просила признать требование Филиала ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» об оплате потребленной электроэнергии на общедомовые нужды необоснованным и неправомерным, возложить на ООО «Дальстройсервис МП» обязательство об уплате электроэнергии на общедомовые нужды. Мотивируя тем, что ей, как потребителю, филиал ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» ежеквартально направляет квитанции на оплату электроэнергии, используемой на общедомовые нужды (ОДН). В ее доме для общедомовых нужд, а именно освещения подъезда, фактически используется 1 лампочка 40- 60 кВт, которая горит не более 12 часов в сутки, установлен общедомовой прибор учета № 007856023001233. Из расчетов, представленных ей филиалом ОАО «ДЭК» -«Хабаровскэнергосбыт», на ее долю ОДН приходится половина от суммы оплаты за электроэнергию, потребленную ей лично по показаниям индивидуального прибора учета. Не согласна с размером начисленных платежей за ОДН. На ее запрос от 16.07.2010 г. о разъяснении расчета за ОДН и оснований предъявления требований об уплате за ОДН, 10.08.2010 г. ей направлено письмо, в котором указывалось, что коммунальные услуги в многоквартирном доме оказывает исполнитель – управляющая компания ООО «Дальстройсервис МП», которая выбрала в качестве поставщика услуг электроснабжения Филиал Хабаровскэнергосбыт ОАО «ДЭК», на основании договора ОАО «ДЭК» производит расчет платы за ОДН. В предоставлении указанного договора ей отказали. Являясь исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению, в соответствии с требованиями п.4 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307»О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и ст. 8, 10 Закона «О защите прав потребителей»), филиал ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» обязан заключить с ней договор энергоснабжения и (или) довести до ее сведения информацию об объемах и качестве оказываемых услуг, порядке и сроках их оплаты, а в соответствии с п.7 Правил, п.2 ст. 445 ГК РФ, п.5 ст. 161 и 162 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ, ООО «Двальстройсервис МП», как победитель конкурса, обязано было направить ей, как собственнику помещения в многоквартирном доме, проект договора управления многоквартирным домом. Кроме того, являясь исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению ООО «Дальстройсервис МП», согласно ст. 8 и 10 Закона «О защите прав потребителей» обязано заключить с ней договор энергоснабжения и(или) довести до ее сведения информацию об объемах и качестве оказываемых услуг, порядке и сроках их оплаты, указать от каких показателей зависит объем начисляемой платы за потребленную электроэнергию на ОДН, указать переменные значения, из-за которых размер указанных начислений будет изменяться. Согласно ст. 37 Правил, плата за коммунальные услуги должна вноситься жильцами управляемого дома, на основании платежных документов, представляемых исполнителем коммунальной услуги, то есть – ООО «Дальстройсервис МП». В связи с чем, управляющая компания ООО «Дальстройсервис МП», являясь исполнителем коммунальной услуги, обязано самостоятельно производить начисления платы за потребленную электроэнергию и направить квитанцию к оплате, а жильцы управляемого дома обязаны оплачивать коммунальные услуги (в том числе, потребленную электроэнергию на ОДН) своей управляющей компании. ООО «Дальстройсервис МП» передала полномочия по предоставлению коммунальной услуги электроснабжения ресурсоснабжающей организации - филиалу ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт», которая обязана следить за качеством, количеством оказываемых услуг, выявлять факты нелегального потребления электроэнергии, по требованию жильцов дома осуществлять ремонт и наладку внутридомовых сетей. Филиал ОАО «ДЭК» -«Хабаровскэнергосбыт» не исполняет указанные обязанности, не проводит сверку правильности начисления платы и не предоставляет документы, предусмотренные п.п. »р» п.49 Правил, так как имеет заинтересованность в наличии больших потерь во внутридомовых сетях, так как начисляет размер оплаты ОДН. На основании п. 37 Правил п.4 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги управляющей организации. Следовательно, управляющая компания ООО «Дальстройсервис МП», являясь исполнителем коммунальной услуги энергоснабжения, обязана производить начисления платы за потребленную электроэнергию и направлять квитанцию к оплате. В связи с чем, филиал ОАО «ДЭК» -«Хабаровскэнергосбыт» не вправе предъявлять требования по оплате ОДН каждому собственнику помещения персонально, должно взыскивать данную плату с управляющей компании. В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просила произвести перерасчет по оплате электроэнергии за общедомовые нужды за период с марта 2010 г. по октябрь 2010 г., включительно, то есть с того времени как был установлен общедомовой прибор учета до того времени, пока их управляющей компанией являлось ООО «Дальстройсервис МП», в ноябре 2008 г. в ее квартире была установлена электроустановка отопительная, которая была подсоединена отдельным кабелем от ее квартиры к главному вводу в доме. Когда устанавливали общедомовой прибор учета, ей не разъяснили, для чего устанавливается этот прибор, без ее согласия подключили ее квартиру к общедомовому прибору учета. Чего не вправе были делать. После этого ей стали поквартально поступать квитанции об оплате, в которых указывались суммы, которые она должна уплатить согласно показаниям своего индивидуального прибора учета. В этих квитанциях отсутствовали показания общедомового прибора учета и номер общедомового прибора учета. В октябре 2010 г. ей поступила квитанция, где была указана сумма к оплате за общедомовые нужды, был указан номер общедомового прибора учета. В квитанции за июль 2010 г. у нее уже была указана задолженность по уплате за общедомовые нужды – 1104 рубля 63 копейки. Считает, что она не обязана оплачивать услуги за общедомовые нужды, поскольку ее квартира подключена к главному вводу в доме отдельным кабелем. Эту сумму она не заплатила, в следующих квитанциях указанная недоплата за общедомовые нужды не выставлялась, в квитанции за октябрь 2010 г. ей вновь была выставлена недоплата на 01.10.2010 г. за расход по общедомовому прибору учета - 939 рублей 94 коп. Эту сумму она также не уплатила, суммы разные на июль и октябрь 2010 г., так как был произведен перерасчет. В настоящее время у нее долг по оплате за общедомовые нужды за указанный период составляет 939 рублей 94 коп, в связи с вышеизложенным, считает, что она не обязана уплачивать данную сумму. В общедомовые нужды включены в том числе энергопотери в сети, в ее доме электрические провода были в скрутках, в ненадлежащем состоянии, сгоревшие – это и есть энергопотери, которые они должны оплачивать. ООО «Дальстройсервис МП», которая на указанный период была управляющей компанией по обслуживанию ее дома, не проводила работы, направленные на ремонт проводов. По ее мнению, в ее доме происходит нелегальное потребление энергии некоторыми жильцами, по этому поводу она обращалась в управляющую компанию, однако ответа на запрос не получила. Из-за нелегального потребления энергии сумма ОДН повышается. Представитель ответчика - ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» Вяземское отделение Титова Д.Н. действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований, сославшись на то, что истица Овичинникова С.Л. является потребителем коммунальной услуги, проживает в многоквартирном доме, согласно Постановлению Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., обязана оплачивать, в том числе расходы на общедомовые нужды. Расчет оплаты за общедомовые нужды производится по формуле 9 вышеуказанного постановления, с учетом показаний приборов учета - расходов потребленной электроэнергии по индивидуальному и общедомовому приборам учета, с учетом коэффициента, в данном случае – 20, по вышеуказанной формуле был определен расход потребленной электроэнергии по общедомовому прибору учета, так в марте 2010 г. объем общедомового потребления электроэнергии по дому для распределения поквартирно составил 150 кВт.ч, в апреле 2010 г. – 276 кВт.ч, в июне 2010 г. – 14 кВт ч., сентябре 2010 г. – 406 кВт.ч., октябре 2010 г. – 269 кВт.ч. В расходы общедомового прибора учета включена и квартира истицы, расположенная в многоквартирном доме. В любом жилом доме, перед установкой общедомового прибора учета, производится проверка электрических сетей с участием представителей электрических сетей, управляющей компании, энергосбыта, после осмотра выясняется, что электросети в конкретном доме способны вынести определенную нагрузку, после чего устанавливается прибор учета. Прибор учета не может быть принят в качестве расчетного, если при проверке выявлены какие-либо нарушения. По дому истицы такой акт обследования электрических сетей, перед установкой общедомового прибора учета, составлялся - акт установки общедомового прибора учета от 04.02.2010 г. с участием сетевой организации ООО «Вяземские электросети», управляющей компании ООО «Дальстройсервис МП», гарантирующего поставщика ООО «ДЭК», согласно которого препятствий для установления приборов учета не было. Место нахождения ответчика ООО «Дальстройсервис МП» не установлено, с последнего известного места нахождения ответчика – <данные изъяты>, вернулись конверты с указанием о том, что адресат выбыл с указанного адреса. В связи с чем, с учетом положений ст. 119 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика – ООО «Дальстройсервис МП». Представитель 3-го лица на стороне ответчика ООО МУП ЖКХ «Город» <данные изъяты> пояснил, что жилой дом по ул.<данные изъяты> до ноября 2010 г. находился в управлении ООО «Дальстройсервис МП», после указанного времени дом находится в управлении МУП ЖКХ «Город». Состояние электрических сетей по данному дому неоднократно проверялось по заявлениям истицы, о том, чтобы были выявлены какие-либо нарушения по дому истицы ему неизвестно, выявить нелегальное потребление жильцами электрической энергии затруднительно, поскольку неоднократно имеют место случаи, когда жильцы не впускают работников управляющей компании в свои квартиры. Свидетель Н.О.В. в суде пояснила, что работает в Вяземском филиале ОАО «ДЭК» начальником расчетно-кассового центра, в 2010 г. пакет квитанций по оплате услуг за электроэнергию предоставлялся потребителям поквартально, с предложенной суммой платежа, предложенный платеж рассчитывается исходя из средне-статистических данных. В конце каждого квартала производится снятие контрольных показаний приборов учета, с зависимости от этих показаний производится перерасчет сумм за предыдущий квартал. Отдельно сумма за ОДН в квитанциях не указывается. То обстоятельство, что квартира подсоединена отдельным кабелем к главному вводу в доме не влияет на обязанность проживающих в квартире лиц производить оплату за общедомовые нужды. Общедомовые нужды начисляются исходя из показаний индивидуального прибора учета, доля ОДН рассчитывается прямо пропорционально индивидуальному потреблению, по формуле 9 Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. Из соглашения о взаимодействии, заключенного 01.03.2009 г. между ООО «Дальстройсервис МП» - управляющей организацией и ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - Гарантирующим поставщиком, следует, что Управляющая организация передает Гарантирующему поставщику функции на предоставление коммунальной услуги – энергоснабжение, гражданам потребителям и дает право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий по определению стоимости коммунальной услуги – энергоснабжение, организовывать начисление и получение платы за потребленную электрическую энергию, в том числе для использования на общедомовые нужды непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании Управляющей организации по договорам на управление многоквартирными домами. Гарантирующий поставщик имеет право, в том числе, снимать показания приборов учета электрической энергии (индвивидуальных, общих, коллективных), осуществлять расчет и получение платы за потребленную электрическую энергию от потребителей, формировать и направлять потребителям коммунальных услуг платежные документы (квитанции) на оплату потребленной электрической энергии. Согласно свидетельств о государственной регистрации права, квартира <данные изъяты> принадлежит на праве долевой собственности Овчинникову М.В., Овчинниковой Е.М., Овчинникову И.М. Согласно акта № 04/03/148 от 04.02.2010 г., осуществлялась проверка жилого дома по <данные изъяты>, по результатам проверки предписано ООО «Вяземские электросети» установить вводной коммутационный аппарат до приборов учета электроэнергии. Из расчета потребленной электроэнергии по общедомовому прибору учета, объем общедомового потребления электроэнергии по дому для распределения поквартирно составил в кВт.ч. в 2010 г. в марте – 150, апреле – 276, в июне -14, в сентябре – 406, в октябре – 269. Доля ОДН составила в марте - 93, в апреле – 147, в июне – 2, в сентябре – 47, в октябре – 51. Из квитанций, представленных истицей за период с января 2010 г. до октября 2010 г. следует, что сумма неоплаченных начислений за общедомовые нужды составила 939,94 рубля. Согласно справки о выполнении технических условий от 13.11.2008 г. технические условия МУП ЖКХ «РЭС» от 13.11.2008 г. на электроснабжение квартиры жилого дома, расположенного по адресу: г.<данные изъяты>, в однофазном исполнении выполнены. Разрешается подключение от существующих электросетей. Из письма от 11.01.2011 г., представленного главой администрации городского поселения <данные изъяты>., следует, что жилой дом по ул.<данные изъяты>, находился до 16.10.2010 г. в управлении ООО «Дальстройсервис МП, с 16.10.2010 г. находятся во временном управлении МУУП ЖКХ «Город». Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Согласно требований ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством РФ. Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Согласно ст. 154 ч.3 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе, за электроснабжение. В соответствии с п.1 ст. 36 ЖК РФ оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами жилых помещений и обслуживающее более одного помещения, является общим имуществом собственников помещений в указанном доме. Собственник жилого помещения согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ несет бремя содержания данного помещения, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено Федеральным законом или договором. Таким образом, обязанность по оплате электроэнергии, израсходованной в местах общего пользования многоквартирного дома, лежит на собственнике в силу закона. В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Вышеуказанные Правила предоставления коммунальных услуг гражданам регулируют порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. В пункте 3 приложения № 2 к Правилам определен порядок расчета размера платы при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета. Размер платы, в том числе, за электроснабжение в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле 9. Истица считает, что, поскольку ее квартира с ноября 2008 г. подключена отдельным кабелем к главному вводу в доме, с соблюдением всех технических условий, ее квартиру неправомерно подключили к общедомовому прибору учета, как неправомерно и взимают с нее плату за ОДН. Ч.2 ст. 157 ЖК РФ предусматривает компетенцию Правительства РФ по установлению Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе, с использованием приборов учета. Согласно вышеуказанных правил, лица, проживающие в квартире <данные изъяты>, как собственники помещения в многоквартирном доме, обязаны оплачивать коммунальные услуги исходя из показаний коллективного общедомого прибора учета. То обстоятельство, что квартира истицы запитана отдельным кабелем к главному вводу в доме не влияет на ее обязанность по оплате ОДН. Доводы истицы о том, что в ее доме имеются квартиры, где не установлены индивидуальные приборы учета электроэнергии, по ее мнению происходит несанкционированное потребление электроэнергии, в связи с чем, повышается размер оплаты за ОДН, которую она вынуждена оплачивать, суд также считает необоснованными. Согласно п. 23 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирыными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется, для электроснабжения – в соответствии с п.1 п.3 приложения № 2 к указанным Правилам, (формула 9). Данная формула учитывает объем (количество) коммунального ресурса (в данном случае электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета. Технически неизбежные и обоснованные потери во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома, необходимые для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются в виде коэффициента. Доводы Овчинниковой С.Л. о том, что Вяземское отделение филиала ОАО»ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» не вправе был производить начисления на оплату электроэнергии, направлять квитанции о указанной плате потребителю, также необоснованны, поскольку согласно соглашения о взаимодействии от 01.03.2009 г., Управляющая организация «Дальстройсервис МП» передела Гарантирующему поставщику функции на предоставление услуги энергоснабжения, определению стоимости данной услуги, организации начисления и получения платы за потребленную электрическую энергию, в том числе использованную на общедомовые нужды, непосредственно от собственников жилых помещений, находящихся на обслуживании Управляющей организации. Доводы истицы о том, что с ней не был заключен договор энергоснабжения, в связи с чем, с нее необоснованно производится взыскание за электрическую энергию на ОДН, необоснованны. Согласно п. 64 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином –потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином – потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику. Кроме того, согласно п. 136 данного Постановления, оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных, в том числе, с помощью приборов учета В связи с чем, отсутствие договора непосредственно с потребителем, на что ссылается истица, не влияет на обязанность собственников жилья по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний приборов учета. Доводы истицы о том, что при установлении общедомового прибора учета, она не была извещена об этом, ее квартиру подключили к общедомовову прибору учета без ее предварительного уведомления и согласия, в связи с чем, с нее необоснованно взимается плата за ОДН, не основаны на законе. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Овчинниковой С.Л. в удовлетворении исковых требований к ОАО « Дальневосточная энергетическая компания» «Хабаровскэнергосбыт» Вяземское отделение, ООО «Дальстройсервис МП» о производстве перерасчета по оплате за услуги энергоснабжения на общедомовые нужды в период с 01.03.2010 г. по 31.10.2010 г., включительно, по квартире <данные изъяты>, о признании требования филиала ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Хабаровскэнергосбыт» Вяземское отделение об оплате потребленной электроэнергии на общедомовые нужды, необоснованным и неправомерным, о возложении на ООО «Дальстройсервис МП» обязательства по оплате электроэнергии на общедомовые нужды. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Вяземский районный суд, в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 06.05.2011 г. Судья: Толызенкова Л.В.