Дело 2-440/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Вяземский 12 июля 2011 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего: судьи Поливода Т.А.,

при секретаре: Бухаровой Е.С.,

представителя ответчика директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» Киселева В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» в защиту интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах обратился в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов неопределенного круга потребителей к ООО «УПП «Городской коммунальщик», мотивируя свои требования тем, что в период с 09.03.2011 года по 17.03.2011 года были проведены плановые надзорные мероприятия в отношении ООО «УПП «Городской коммунальщик», расположенного по адресу г.Вяземский ул.Карла Маркса, 80

В ходе проведения проверки выявлены грубейшие нарушения действующего санитарного законодательства РФ.

В ходе проверки установлено, что в жилом доме ул. Кошевого,4, г.Вяземский в связи с недавней аварийной ситуацией подвал подтоплен канализационными сточными водами, требует ремонтно-восстановительных работ бетонное покрытие пола, отсутствует освещение в подвальном помещении. В жилом 5-ти этажном кирпичном доме по ул. Космодемьянская, 4 в подъезде №2 в связи с аварийной ситуацией, на канализационной сети, отвалилась штукатурка до кирпичной кладки, сырость, запах. На территории первого пояса санитарной охраны (артскважина по ул.Верхотурова, 8, г. Вяземский) отсутствует ограждения в нескольких местах, отсутствует наружное освещение, не обеспечена охрана водоисточника. На канализационной насосной станции не обеспечена очистка и обеззараживание канализационных, хозяйственно-бытовых сточных вод. Неочищенные и необеззараженные сточные воды, опасные по эпидемиологическим критериям, сбрасываются в речку Вторая Седьмая.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя от 17.03.2011 года и протоколах об административных правонарушениях от 18.03.2011 г. по ст. 6.3, ст. 8.42, ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека, как одно из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающею среду, регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон).

Согласно ст. 8 Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 2 Федерального закона предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 Федерального закона предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, включая проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе работы; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников, в том числе при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее СанПиН 2.1.2.2645-10) не допускается затопление подвалов.

Пунктом 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрено, обязательно своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования.

С 1 июня 2002 г. были введены в действие СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее - СанПин 2.1.4.1110-02), утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 г. N 10, определяющие санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

В пункте 1.4 СанПин 2.1.4.1110-02 закреплена основная цель создания и обеспечения режима зон санитарной охраны (далее - ЗСО) - ею является санитарная охрана источников водоснабжения, водопроводных сооружений и территорий, на которых они расположены, от загрязнения. ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Пунктом 3.2.1.1. СанПин 2.1.4.1110-02 предусмотрено, что территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Пунктом 4.1.1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» предусмотрено, что в целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается: сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и т.д.), которые могут содержать возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы. Сточные воды, опасные по эпидемиологическому критерию, могу сбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания. Просил суд признать бездействия ООО УПП ГК не соответствующими пунктам 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пунктам 1.4, 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. №10, утверждающих санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения; пункту 4.1.1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» и противоправными; обязать ООО УПП ГК постоянно предоставлять потребителям коммунальные услуги надлежащего качества, а именно отвечающие санитарным требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг; в доме по ул.Кошевого, 4 произвести ремонтно-восстановительные работы бетонного покрытия пола; восстановить освещение в подвальном помещении; в жилом 5-ти этажном кирпичном доме по ул.Космодемьянская, 4 в подъезде №2 устранить последствия аварийной ситуации на канализационной сети, восстановить штукатурку; на территории первого пояса санитарной охраны (артскважина по ул.Верхотурова, 8 г.Вяземский) восстановить наружное освещение, обеспечить охрану водоисточника; на канализационной насосной станции обеспечить очистку и обеззараживание канализационных, хозяйственно-бытовых сточных вод.

В судебном заседании представитель истца Халиман В.В., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала частично, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, просила признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик», выразившееся в несоответствии пунктам 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» домов, расположенных по адресу ул.Кошевого, 4 г.Вяземский Хабаровского края и ул.Космодемьянской, 4 г.Вяземский Хабаровского края незаконными; обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» в домах по ул.Кошевого, 4 и ул.Космодемьянской, 4 в г.Вяземском в подвальном помещении произвести ремонтно-восстановительные работы бетонного покрытия пола. ОТ остальной части ранее заявленных исковых требований отказалась.

Представитель ответчика директор ООО «УПП «Городской коммунальщик» Киселев В.А. требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах признал в полном объёме.

Выслушав стороны и изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 2 ст. 39 и ч.3 ст. 173 ГПК РФ суд может принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая характер настоящего гражданско-правового спора, суд находит, что признание иска директором ООО «УПП Городской коммунальщик» Киселевым В.А. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Следовательно, есть основания для принятия судом признания иска ответчиком.

Таким образом, исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» в защиту интересов неопределенного круга потребителей подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» выразившееся в несоответствии пунктам 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» домов расположенных по адресу: ул. Кошевого, 4 и ул. Космодемьянская, 4 в г.Вяземский Хабаровского края.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» произвести ремонтно-восстановительные работы бетонного покрытия пола в домах расположенных по адресу: ул. Кошевого, 4 и ул. Космодемьянская, 4 в г.Вяземский Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: судья Т.А. Поливода