Дело 2-501/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации гор. Вяземский 18 июля 2011 года Вяземский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего: судьи Поливода Т.А., при секретаре: Бухаровой Е.С. с участием помощника прокурора Вяземского района Потарской С.В. судебного пристава исполнителя ОСП по Вяземскому району Карпук И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Вяземского района об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району Карпук И.С. от 04.04.2011 года, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора Вяземского района Таболин В.Ю. обратился в Вяземский районный суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району Карпук И.С. от 04.04.2011 года, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с ч. 1 ст.103 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- Федеральный закон №229-ФЗ) штраф, назначенный в качестве наказания за совершение преступления (далее - штраф за преступление), взыскивается по правилам, установленным Федеральным законом №229-ФЗ, с особенностями, установленными настоящей статьей. Частями 4 и 5 ст. 103 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через сорок пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требования об уплате штрафа за преступление (первой части штрафа, если судом принято решение о рассрочке его уплаты) устанавливается тридцать календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через двадцать пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то срок для добровольного исполнения устанавливается пять календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства. Если судом принято решение о предоставлении рассрочки уплаты штрафа за преступление, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает сроки уплаты частей штрафа за преступление и размеры этих частей. Согласно ч.10 ст. 103 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, установленном настоящим Федеральным законом, в случаях, когда: 1) штраф за преступление, назначенный в качестве основного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения и суд отказал в замене штрафа другим видом наказания; 2) штраф за преступление, назначенный в качестве дополнительного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения; 3) штраф за преступление, совершенное несовершеннолетним, не уплачен лицом, на которое судом возложена обязанность его уплаты, в срок для добровольного исполнения. При направлении судебным приставом-исполнителем представления в суд о замене штрафа другим видом наказания исполнительное производство о взыскании штрафа за преступление приостанавливается судебным приставом-исполнителем в силу п. 1 ч.11 ст. 103 Федерального закона №229-ФЗ. В случае принятия судом решения об отказе в замене штрафа другим видом наказания исполнительное производство возобновляется. Одновременно с возобновлением исполнительного производства судебный пристав-исполнитель взыскивает с должника исполнительский сбор, за исключением случая, когда суд, отказывая в замене штрафа другим видом наказания, признал причины неуплаты штрафа в срок уважительными. Указанная норма закреплена в ч. 13 ст. 103 Федерального закона №229-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Вяземскому району возбуждено исполнительное производство по взысканию с Т.Л.А. штрафа в сумме 2500 рублей за преступление предусмотренное <данные изъяты> УК РФ. Приговор в отношении Т.Л.А. вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В сроки установленные ч. 4 и 5 ст. 103 Федерального закона №229-ФЗ штраф добровольно уплачен не был. С представлением в суд о замене штрафа другим видом наказания судебный пристав исполнитель ОСП по Вяземскому району не обращался, соответственно решения об отказе в замене штрафа другим видом наказания судом не принималось. 04.04.2011 судебным приставом-исполнителем Карпук И.С. в нарушение ч. 10 и 13 ст. 103 Федерального закона №229-ФЗ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 500 рублей. Постановление о взыскании исполнительского сбора предъявлено к принудительному исполнению. В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 121 Федерального закона №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановления о взыскании исполнительского сбора и о наложении штрафа могут быть оспорены в суде. Статьей 122 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Статья 441 ГПК РФ содержит положения о том, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Прокуратурой Вяземского района исполнительное производство было получено 21.06.2011 года, при проверке указанного производства были установлены нарушения закона изложенные в заявлении. Взыскателем по данному исполнительному производству является государство, поскольку штраф за преступления взыскивается в доход федерального бюджета. В соответствии с частью 1 ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в интересах Российской Федерации. По смыслу закона взыскание исполнительского сбора по своей сути представляет специальную норму об административной ответственности. Данное мнение, относительно норм, касающихся взыскания исполнительского сбора, так же отражено в Постановлении Конституционного суда от 30.07.2001 №13-п. Постановление о взыскании исполнительского сбора является правовым актом, в соответствии с ч. 3 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» заместитель прокурора обладает полномочиями на обращение в суд с требованием о признании правовых актов недействительными. Нарушение законодательства, выраженное в вынесении незаконных правовых актов, со стороны должностных лиц органов государственной власти, подрывает авторитет государства, призванного в равной мере осуществлять защиту прав человека и гражданина, что в свою очередь нарушает права и законные интересы государства. Анализ совокупности норм ч. 3 ст. 115, ст. 121 и 125 Федерального закона №229-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа, может быть оспорено только в суде, в связи с чем, иного способа, кроме как обращения в суд для восстановления законности не предусмотрено. В судебном заседании помощник прокурора Вяземского района Потарская С.В. на требованиях настаивала, приведя в обоснование доводы, указанные в заявлении. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Вяземскому району КарпукИ.С. требования прокурора Вяземского района признала полностью, пояснила, что 15.07.2011 г. незаконно взысканный исполнительский сбор возвращен и перечислен по исполнительному производству. Выслушав пояснения помощника прокурора Вяземского района Потарской С.В., судебного пристава-исполнителя Карпук И.С., и, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В силу ч. 2 ст. 39 и ч.3 ст. 173 ГПК РФ суд может принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Учитывая характер настоящего гражданско-правового спора, суд находит, что признание требований заместителя прокурора Вяземского района судебным приставом-исполнителем Карпук И.С. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Следовательно, есть основания для принятия судом признания иска ответчиком. Таким образом, требования заместителя прокурора Вяземского района об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району Карпук И.С. от 04.04.2011 года подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать постановление судебного пристава исполнителя ОСП по Вяземскому району о взыскании исполнительского сбора с Т.Л.А. от 04.04.2011 года, вынесенное судебным приставом исполнителем Карпук И.С, незаконным с момента его вынесения. Отменить постановление судебного пристава исполнителя ОСП по Вяземскому району от 04.04.2011 года о взыскании исполнительского сбора с Т.Л.А. . Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий: судья Т.А. Поливода