Именем Российской Федерации

10 августа 2011 года гор. Вяземский

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего: судьи Поливода Т.А.,

при секретаре Бухаровой Е.С.,

с участием помощника прокурора Вяземского района Гребеняк Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вяземского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Тис» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Вяземского района обратился в суд с иском к ООО «Тис» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об охране труда в ООО «Тис» выявлены нарушения действующего трудового законодательства.

В соответствии с п.2.2. Устава основными видами деятельности ООО «Тис» осуществляет деятельность по лесозаготовке, обработке древесины и производстве изделий из дерева, предоставлении услуг в области лесозаготовок, транспортировка леса, организация перевозок грузов, сдача внаем собственного жилого и нежилого недвижимого имущества, оптовая и розничная торговля.

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица за 2002 г., в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», в единый государственный реестр юридических лиц занесена запись о создании юридического лица ООО «Тис».

Согласно штатному расписанию в ООО «Тис» числятся <данные изъяты>.

По результатам проверки в нарушение требований трудового законодательства в ООО «Тис» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлены основные права работников. Так, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

В соответствии со ст.22 Трудового кодека РФ работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие государственными нормативными требованиями охраны труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (Далее - Порядок) и регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п.1 данного Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (п. 2 Порядка).

Согласно п.15 Порядка при аттестации рабочих мест по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и (или) напряженность.

Согласно п.5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права работников ООО «Тис», поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом всех вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья. Поскольку аттестации подлежат рабочие места, установить круг лиц, которые будут работать на рабочих местах, подлежащих аттестации, не представляется возможным, в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время работают разные работники. Учитывая сложность организации проведение аттестации, финансовых затрат на ее проведение, загруженность работой организаций, имеющих лицензию на проведение данных работ, необходимо определить срок для проведения аттестации ООО «Тис» до 01.01.2012 г.

Помощник прокурора Вяземского района Гребеняк Л.Н. в судебном заседании на иске настаивала, приведя в обоснование доводы, указанные в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик – ООО «Тис», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, своего представителя не направил. Причину неявки ООО «Тис» суду не сообщил и о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил. В связи с этим суд признал причину неявки ответчика неуважительной. При сложившихся обстоятельствах, учитывая, что помощник прокурора согласна на вынесение заочного решения, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело без участия представителя ответчика.

Выслушав пояснения помощника прокурора Вяземского района и изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно штатному расписанию в ООО «Тис» числятся 36 штатных единиц на 20 должностях.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник наделен правом на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с ч.12 ст.209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда –оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (далее – Порядок), регулирующего вопросы деятельности работодателей – юридических лиц и работодателей – физических лиц, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяющего методы исследований при проведении оценки условий труда, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Пунктом 2 указанного Порядка установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Пунктом 5 Порядка определено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

При аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно пункта 15 Порядка оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и (или) напряженность. Уровни вредных и (или) опасных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений (далее - измерения) при ведении производственных процессов в соответствии с технологической документацией при исправных и эффективно действующих средствах коллективной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные действующими нормативными актами.

Согласно информационного письма директора ООО «Тис» от 17.06.2011 г. №70 аттестация рабочих мест не проводилась по причине отсутствия финансирования.

Учитывая, что ответчик в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда суд находит, что иск прокурора Вяземского района к ООО «Тис» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда является обоснованным и полежит удовлетворению, в том числе и в части установления даты, до которой ответчику необходимо произвести аттестацию рабочих мест.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Вяземского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Тис» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тис» в срок до 01 января 2012 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Разъяснить ответчику, что в соответствии с ч.1 ст.237 ГПК РФ он вправе подать в Вяземский районный суд Хабаровского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течении десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий: Т.А. Поливода