Дело 2-595/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о прекращении производства по гражданскому делу. гор. Вяземский 15 августа 2011 года Вяземский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Поливода Т.А., при секретаре Бухаровой Е.А., с участием помощника прокурора Вяземского района Потарской С.В. рассмотрев заявление прокурора Вяземского района о признании нормативного правового акта принятого и опубликованного администрацией Вяземского муниципального района Хабаровского края противоречащим закону в части, УСТАНОВИЛ: Прокурор Вяземского района обратился в суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта. 16.09.2010 года администрацией Вяземского муниципального района издано постановление №921 «Об утверждении Положения и порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов их проектов в администрации Вяземского муниципального района. Названное постановление опубликовано в районной газете «Вяземские Вести» №38 от 24.09.2010 г. Отдельные положения принятого правового акта противоречат действующему законодательству. Согласно ст. 2 ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» одним из основных принципов организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) является обоснованность проведения такой экспертизы. В соответствии с частью 4 статьи 3 названного Федерального закона органы местного самоуправления проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в 2-х случаях: при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения. В нарушение названной нормы права абзацем 1 раздела 3 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов в администрации Вяземского муниципального района в качестве основания для проведения экспертизы действующих правовых актов предусмотрено поступление в адрес Главы администрации района, комиссии по вопросам соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих Вяземского муниципального района и урегулированию конфликта интересов письменных обращений органов государственной власти и местного самоуправления, иных органов и организаций, граждан информацией о возможной коррупциогенности указанных правовых актов. На основании изложенного оспариваемым положением устанавливаются не предусмотренные законом основания для проведения антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных правовых актов. 19.05.2011 года прокурором района принесен протест на указанную норму постановления администрации Вяземского муниципального района. Вместе с тем, в удовлетворении протеста прокурору было отказано, о чем свидетельствует ответ администрации района от 16.06.2011 года. Применение абзаца 1 раздела 3 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов в администрации Вяземского муниципального района в редакции, противоречащей действующему законодательству, нарушает гарантированные ст. 130, 131, 132, 133 Конституции Российской Федерации право граждан на местное самоуправление. На основании изложенного прокурор Вяземского района просил суд признать противоречащим закону и недействующим абзац 1 раздела 3 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правых актов и их проектов в администрации Вяземского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Вяземского муниципального района от 16.09.2010 №921 «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов в администрации Вяземского муниципального района», в части возможности проведения антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов на основании поступивших в адрес глава администрации района, комиссии по вопросам соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Вяземского муниципального района и урегулированию конфликта интересов письменных обращений органов государственной власти и местного самоуправления, иных органов и организаций, граждан с информацией о возможной коррупциогенности указанных правовых актов. В судебном заседании помощник прокурора Вяземского района Потарская С.В., заявила об отказе от требований, изложенных в заявлении, представив суду соответствующее письменное заявление прокурора Вяземского района. В обоснование отказа от требований, прокурор Вяземского района сослался на то, что в ходе рассмотрения заявления было установлено, что абзац 1 раздела 3 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правых актов и их проектов в администрации Вяземского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Вяземского муниципального района от 16.09.2010 №921 отменено, то есть его требования устранены в добровольном порядке. Представитель администрации Вяземского муниципального района Пономарева Г.Г.,. не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора от требования, изложенного в заявлении. Выслушав пояснения помощника прокурора Вяземского района Потарской С.В., представителя администрации Вяземского муниципального района Пономаревой Г.Г., изучив материалы гражданского дела, судья пришел к следующему. В судебном заседании помощник прокурора Вяземского района Потарская С.В., заявила об отказе от требований, указанных в заявлении и просила производство по гражданскому делу прекратить. При этом помощник прокурора Вяземского района Потарская С.В. представила суду письменное заявление прокурора Вяземского района об отказе от требований. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд принимает отказ от иска в случае, если это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В своем заявлении прокурор Вяземского района указал, что последствия отказа от иска прокурору известны. При таких обстоятельствах суд считает возможным принять отказ прокурора от иска. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, п. 3 ст. 220, ст. 221 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять от прокурора Вяземского района отказ от заявления о признании противоречащим закону и недействующим абзаца 1 раздела 3 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правых актов и их проектов в администрации Вяземского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Вяземского муниципального района от 16.09.2010 №921 «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов в администрации Вяземского муниципального района». Производство по делу по заявлению прокурора Вяземского района о признании противоречащим закону и недействующим абзаца 1 раздела 3 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правых актов и их проектов в администрации Вяземского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Вяземского муниципального района от 16.09.2010 №921 «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов в администрации Вяземского муниципального района» прекратить в связи с отказом от иска.. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете, по тем же основаниям, не допускается. Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней. Судья Т.А. Поливода