Дело № 2-663/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Вяземский 28 сентября 2011 года Вяземский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Волошиной Е.В., с участием старшего помощника прокурора Вяземского района Ожогиной Н.А. при секретаре Фомичевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вяземского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мищенко Г.И. о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Вяземского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Мищенко Г.И. о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест в ИП Мищенко Г.И. по условиям труда в срок до 01 февраля 2012года, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об охране труда индивидуального предпринимателя Мищенко Г.И. выявлены нарушения действующего трудового законодательства: не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что противоречит положениям ст.37 Конституции Российской Федерации, ст.ст.21,22,209,212 Трудового кодекса Российской Федерации, положениям, изложенным в Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г. №569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права работников ИП Мищенко Г.И., поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом всех вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья, поскольку аттестации подлежат рабочие места, установить круг лиц, которые будут работать на рабочих местах, подлежащих аттестации, не представляется возможным, в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время работают разные работники, с учетом сложности организации проведения аттестации, финансовых затрат на ее проведение, просил определить срок для проведения аттестации до 01.02.2012г. В судебном заседании прокурор на своих требованиях настаивал, привел в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Индивидуальный предприниматель Мищенко Г.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, о признании иска в полном объеме, в связи с чем возможно рассмотреть дело в её отсутствие. Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица качестве индивидуального предпринимателя - Мищенко Г.И.. Согласно штатному расписанию в ИП Мищенко Г.И. числятся 33 штатных единицы на 12 должностях. По результатам проверки, проведенной прокуратурой Вяземского района в августе 2011года, следует, что в нарушение требований трудового законодательства в ИП Мищенко Г.И. не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлены основные права работников. Так, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. В соответствии со ст.22 Трудового кодека РФ работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ установлено, что аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г. №569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» и регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. В соответствии с п.1 данного Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (п. 2 Порядка). Согласно п. 15 Порядка при аттестации рабочих мест по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и (или) напряженность. Согласно п.5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В нарушении указанных требований, работодателем ИП Мищенко Г.И. не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права работников ИП Мищенко Г.И., поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом всех вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья. Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора. Срок устранения нарушений, предложенный прокурором, является достаточным для исполнения решения суда. Поскольку при подаче искового заявления прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ст.103ч.1 ГПК РФ, госпошлина должна быть взыскана с ответчика в доход местного бюджета в размере 200руб., в соответствии с требованиями ст.333-19ч.1 Налогового Кодекса РФ. Руководствуясь ст.ст.103,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора Вяземского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мищенко Г.И. о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Мищенко Г.И. провести аттестацию рабочих мест в ИП Мищенко Г.И. по условиям труда в срок до 01 февраля 2012года. Взыскать с индивидуального предпринимателя Мищенко Г.И. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход местного бюджета. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Вяземский районный суд с момента его вынесения. Председательствующий: судья Е.В.Волошина.