Дело № 2-626/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Вяземский 30 сентября 2011 года Вяземский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Якина А.А., при секретаре Антоновой О.Ю., с участием представителя истца: Максимовой М.Н., ответчика: Хортик Т.М., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – Администрации городского поселения «Город Вяземский» - Сальникова П.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Царенко С.. к Хортик Т.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Царенко С.А. обратилась в суд с иском к Хортик Т.М. о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, мотивируя свое требование тем, что с 2004 года она проживает в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес>. По данному адресу она зарегистрирована с 20 февраля 2007 года. Совместно с нею в данной комнате зарегистрирован и проживает ее сын Л.. Помимо членов её семьи в вышеуказанной комнате с 1987 года зарегистрирована Хортик Т.М.. Данная гражданка по адресу регистрации не проживает длительное время, в том числе и в период её проживания в указанном жилом помещении. Лицевой счет на комнату № с 2004 года открыт на её имя, Хортик Т.М. никогда коммунальные платежи не оплачивала и не оплачивает в настоящее время. Имея намерение воспользоваться правом бесплатной приватизации данной комнаты, просила суд признать ответчика Хортик Т.М. утратившей право пользования комнатой № по <адрес>. Истец Царенко С.А. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель Царенко С.А. – адвокат Максимова М.Н. исковое требование Царенко С.А. поддержала, сослалась на обстоятельства, указанные в исковом заявлении, и полагала, что требование истца является законным и обоснованным. Ответчик Хортик Т.М. иск не признала и пояснила, что в комнате 530 по <адрес> она проживала до 1981 года. Затем, до 2003 года, она, муж и двое их детей жили в комнате №. С указанного времени и по настоящее время она и её семья проживают в <адрес>. Данный дом был выделен ей и её семье профсоюзным комитетом Вяземского молочного завода. Впоследствии завод был ликвидирован в результате банкротства. В связи с тем, что дом не был принят на баланс завода, а затем не передан в муниципальную собственность, она и муж по настоящее время не могут узаконить свое право на проживание в указанном жилом помещении. Утверждает, что была зарегистрирована в комнате №, но при смене паспорта ей поставили регистрацию по комнате №. Она действительно не вносила плату за найм и коммунальные услуги по комнате №, так как не проживает в ней с вышеуказанного времени и не имеет намерений вселяться в спорное жилое помещение. Иск не признала, в связи с тем, что ей необходима регистрация. Представитель третьего лица администрации городского поселения «Город Вяземский» - Сальников П.В. поддержал исковое требование Царенко С.А., полагал, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно выписке из реестра муниципального имущества, Закона Хабаровского края № 52 от 26 июля 2006 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края и Вяземским муниципальным районом Хабаровского края» комната № в общежитии дома <адрес> является муниципальной собственностью Вяземского городского поселения. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, ст.678 ГК РФ наниматели жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. С 2004 года по настоящее время Хортик Т.М., будучи наделенными приведенными выше обязательствами, не оплачивает платежи за жилое помещение и коммунальные услуги, не следит за комнатой № в общежитии <адрес>, не несет бремя по её содержанию. В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 № 5242-1, а также п. 31 параграфа 5-го Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства, производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда в следующих случаях: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением. Хортик Т.М. добровольно выехала из комнаты № в общежитии <адрес>. Отсутствие её в жилом помещении не носило временного характера, в связи с выездом в другое место жительства, вещей своих Хортик Т.М. не оставила и на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Выслушав пояснения представителя истца и ответчика, пояснения представителя третьего лица, и, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ Жилищные отношения по поводу пользования ответчиком спорным жилым помещением возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года. Учитывая, что ответчица Хортик Т.М. выбыла из спорного жилого помещения в 1981 году, то есть в период действия ЖК РСФСР, суд считает необходимым при разрешении настоящего гражданско-правового спора применить положения данного закона. Согласно статьи 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. В силу ст. 60 ЖК РСФСР жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях: 1) призыва на военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; поступления на военную службу по контракту - в течение первых пяти лет прохождения военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования); 2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения; 3) выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи, данные помещения передаются указанным детям в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) - в течение всего времени выполнения этих обязанностей; 5) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем; 6) помещения в лечебно-трудовой профилакторий - в течение всего времени нахождения в нем; Другие условия и случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок устанавливаются законодательством Союза ССР и РСФСР. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 настоящей статьи, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом. Вышеуказанных обстоятельств, в случае с ответчиком Хортик Т.М., в судебном заседании не установлено. Из пояснений ответчика Хортик Т.М. следует, что она, её муж и дети с 1981 года фактически не пользуются комнатой № для проживания, не несут затрат на содержание жилого помещения и не оплачивают коммунальные услуги, в связи с тем, что она до 2003 года вместе с семьей проживала в комнате №, а с 2003 года в <адрес>. Из пояснений ответчика Хортик Т.М. следует, что она добровольно оставила спорное жилое помещение в связи с изменением места жительства и не имеет намерений вселяться в него в будущем. Согласно ч. 2 ст.89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичная норма содержится и в ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, из содержания Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713», следует, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора найма. В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что местом жительства её и её семьи является жилой дом по <адрес> края. Из содержания справки МУУП ЖКХ «Город» от 28.09.2011 № 2764 следует, что Хортик Т.М. зарегистрирована в комнате № по <адрес> с 18 июля 1978 года. Вместе с тем, согласно договору найма жилого помещения в общежитии № 78 от 9 ноября 2010 нанимателем комнаты № по <адрес>. года является Царенко С.А.. Из пояснений представителя истца - адвоката Максимовой М.Н. следует, что Царенко С.А. фактически пользуется спорным жилым помещением, вносит плату за найм жилья и оплачивает коммунальные услуги. Последнее обстоятельство подтверждается справками о том, что у Царенко С.А., проживающей по адресу: <адрес>, нет задолженности по оплате за найм жилого помещения, коммунальные услуги и за потребленную электроэнергию. С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что ответчик Хортик Т.М., при отсутствии препятствий к пользованию жилым помещением, добровольно выехала из комнаты № <адрес> в другое место жительства, и таким образом в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору найма. Факт регистрации ответчика по вышеуказанному адресу, сам по себе не является основанием для отказа истцу в иске, поскольку данное обстоятельство является мерой административного характера, и не является основанием для признания права на проживание в жилом помещении. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что иск Царенко С.А. о признании Хортик Т.М. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является обоснованным и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Царенко С.. удовлетворить. Признать Хортик Т.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Решение суда является основанием для снятия Хортик Т.М. с регистрационного учета по адресу ком. <адрес> Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения. Председательствующий: судья А.А. Якин
«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»
(с изменениями от 26 декабря 2005 г., 30 июня, 29 декабря 2006 г., 1 декабря 2007 г., 8 мая 2009 г., 1 февраля 2010 г.) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.