Дело № 2-610/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вяземский 29 сентября 2011 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Поливода Т.А.,

при секретаре Бухаровой Е.С.,

с участием:

истицы Науменко Л.А.,

представителя ответчика – Администрации городского поселения «Город Вяземский» Сальникова П.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Науменко Л.А. к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района об обязании заключить договор социального найма и признании права на приватизацию жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Науменко Л.А. обратилась с иском в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района об обязании заключить договор социального найма и признании права на приватизацию жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что с 06.03.2007 г. она зарегистрирована и проживает в комнате № общежития расположенного по адресу <адрес> совместно со своими несовершеннолетними детьми сыном АКМ и дочерью НЕВ. В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Фактически с собственником жилья у нее сложились с 2007 года договорные отношения, поскольку она постоянно проживает по указанному адресу, регулярно оплачивает платежи за жилье и коммунальные услуги. 19.01.2011 г. между ней и администрацией городского поселения «Город Вяземский», являющейся собственником общежития был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. <адрес> было передано на баланс домоуправления местных Советов для его обслуживания и содержания после ликвидации овощеконсервного завода и использовалось как общежитие. В соответствии с Законом Хабаровского края №52 от 26.07.2006 года данное общежитие было передано из муниципальной собственности Вяземского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края. Новым собственником жилья статус общежития при этом в законном порядке установлен не был. Согласно ст.11 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Она правом на приватизацию жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде не пользовалась.

В судебном заседании истица Науменко Л.А. на иске настаивала, приведя в обоснование доводы, указанные в исковом заявлении, дополнив свои исковые требования просила признать за ней право на заключение договора социального найма.

Представитель ответчика Сальников П.В., действующий на основании доверенности, иск не признал и суду пояснил, что в соответствии со ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Согласно ст. 92 ЖК РФ к помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, они не подлежат приватизации, обмену, разделу и являются временным жильем. В соответствии с Законом Хабаровского края от 26.07.2006 № 52 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между городским поселением «Город Вяземский» Вяземского муниципального района и Вяземским муниципальным районом Хабаровского края», из собственности Вяземского района в собственность городского поселения «Город Вяземский» передано общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. Общежитие по <адрес> действительно не укомплектовано мебелью и иным инвентарем, необходимым для проживания

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действую­щие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется пере­дать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в поль­зование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Дого­вор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его дей­ствия, (ч. 2) Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого поме­щения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Из пояснений истицы Науменко Л.А. следует, что в <адрес> и в том числе в комнате № Науменко Л.А. проживает с 2007 года и регулярно вносит плату за жилье и коммунальные услуги. При этом истица Науменко ис­пользует свою мебель, посуду, постельные принадлежности и электробытовые приборы.

Данные обстоятельства подтверждаются договорами найма жилого помеще­ния в общежитии и сведениями, зафиксированными в справке МУУП ЖКХ «Город» от 06.07.2011г. № 1955, согласно которой Науменко Л.А. зарегистри­рована в жилом помещении комнате №, в <адрес>, с 06.03.2007 года.

Согласно справок МООО «Коммунсбыт» и РКЦ «Вяземского отделения «Хабаровскэнергосбыт» Науменко Л.А. не имеет задолженности по квартплате и за электро­энергию.

Данные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспари­вались.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд пришел к выводу, что истец Науменко Л.А.. была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях и с согласия соб­ственника жилого помещения.

Согласно ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находя­щиеся в общежитиях.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к помещениям специализированного жилищно­го фонда относятся жилые помещения в общежитиях, они не подлежат приватизации, обмену, разделу и являются временным жильем.

Факт передачи жилищного фонда (в том числе <адрес>) из муниципальной собственности Вяземского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность городского поселения «Город Вяземский» Вязем­ского муниципального района Хабаровского края, подтверждается сведениями, зафикси­рованными в законе Хабаровского края от 26.07.2006 г. №52.

Представитель ответчика Сальников П.В., возражая против искового тре­бования Науменко Л.А., ссылался на то, что статус жилого помещения, как общежития, остался неизменным. Ранее общежитие принадлежало Вяземскому муниципальному району, а затем было передано в собственность городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края. При этом представитель ответчика не отрицал, что право собственности на <адрес>, как на общежитие, администрация городского поселения до настоящего времени не зарегистрировала.

Согласно разъяснения, содержащегося в 3-м абзаце пункта 41 Постановления Пле­нума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ис­пользование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осу­ществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ), ко­торые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к спе­циализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

В соответствии с п. 12 указанных Правил, включение жилого помещения в спе­циализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному ви­ду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществ­ляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее -орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

С учетом содержания вышеуказанных норм и пояснений представителя ответчи­ка, суд пришел к выводу, что после передачи <адрес> из собственности Вяземского муниципального района в собственность городского поселения «Город Вязем­ский» указанное жилое помещение в целом и комната № в частности, в специализиро­ванный жилой фонд муниципального образования не включались.

Следовательно, доводы представителя ответчика о невозможности удовлетворе­ния требований истца по причине того, что <адрес> явля­ется общежитием, то есть, отнесен к специализированному жилищному фонду, являются необоснованными, так как факт передачи здания, ранее имевшего статус общежития и собственности Вяземского муниципального района в собственность городского поселе­ния «Город Вяземский» не влечет за собой автоматического сохранения статуса, а тре­бует его установления в законном порядке.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение - комната № в <адрес>, в котором с 2007 года проживает истица Науменко Л.А. со своими несовершеннолетними детьми, является для нее постоянным местом жительства. Науменко Л.А. не со­стоит в трудовых отношениях с администрацией городского поселения «Город Вяземский», регулярно, по настоящее время оплачивает найм жилья и комму­нальные услуги.

Следовательно, между истицей Науменко Л.А. и ответчиком в отношении жилого помещения - комнаты № <адрес> фактически сло­жились отношения, содержащие все признаки договора социального найма жилого помещения.

Жилое помещение, занимаемое истицей Науменко Л.А., является изолиро­ванным, и в соответствии с ч.2 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации мо­жет быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, суд пришел к убеждению, что исковое требо­вание истца Науменко о признании за ней права на заключение договора социаль­ного найма жилого помещения в отношении комнаты № является обоснованным и под­лежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Россий­ской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, на­ходящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении уч­реждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти поме­щения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нор­мативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государст­венного и муниципального жилищного фонда один раз.

В судебном заседании установлено, что Науменко Л.А. правом приватизации за­нимаемого жилого помещения не пользовалась, занимаемое истицей жилое помеще­ние на праве собственности ни за кем не зарегистрировано.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковое требование Науменко Л.А. к администрации городского поселения «Город Вяземский» о признании права на приватизацию комнаты №, расположенной в <адрес> в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Науменко Л.А. удовлетворить.

Признать за Науменко Л.А. и ее несовершеннолетними детьми НЕВ и АКМ право на приватизацию жилого помещения – комнаты № <адрес>.

Обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края заключить с Науменко Л.А. договор социального найма жилого помещения комнаты № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.А.Поливода

Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2011 года