Дело №2-634/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ гор. Вяземский 29 сентября 2011 года Вяземский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего: судьи Поливода Т.А., при секретаре: Бухаровой Е.С., с участием помощника прокурора Вяземского района Минина М.А. У С Т А Н О В И Л: Прокурор Вяземского района обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Поселок Медвежий» о возложении обязанности устранить нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации при эксплуатации дизельной электростанции в пос. Медвежий Вяземского района Хабаровского края, ссылаясь на то, что прокуратурой Вяземского района проведена совместная проверка с Отделением надзорной деятельности по Вяземскому району Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю на предмет соблюдения собственниками дизельных электростанций правил пожарной безопасности. В ходе проверки 21.07.2011 дизельной электростанции в поселке Медвежий Вяземского района Хабаровского края, установлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно помещения расположения дизельных генераторов не оборудованы системой АПС (АУПТ, в зависимости от площади помещений). Выявленные нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации дизельной электростанции в п. Медвежий Вяземского района Хабаровского края, представляют угрозу возникновения пожара, опасность для жизни и здоровья людей и сохранности имущества. Просил суд возложить обязанность на администрацию сельского поселения «Поселок Медвежий» Вяземского муниципального района устранить нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации при эксплуатации дизельной электростанции в п. Медвежий Вяземского района в срок до 01.06.2012, а именно в помещениях расположения дизельных генераторов оборудовать систему АПС (АУПТ, в зависимости от площади помещений). В судебном заседании помощник прокурора Вяземского района Минин М.А. на заявленных требованиях настаивал, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. В судебном заседании уточнил исковые требования, и просил обязать администрацию сельского поселения «Поселок Медвежий» в помещениях расположения дизельных генераторов оборудовать систему АУПС. Представитель ответчика администрации сельского поселения «Поселок Медвежий» Якимов В.В., извещённый о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в связи, с чем на основании статьи167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика. Выслушав пояснения помощника прокурора Вяземского района, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему. Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 №313 (далее - Правила), прошедшие регистрацию в Минюсте России 27.06.2003, имеют статус нормативного документа по пожарной безопасности и устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Пунктом 3 Правил установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Согласно пункта 1 Норм пожарной безопасности приложения к приказу МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (далее НПБ 110-03)" настоящие нормы устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС). В пункте 14 НПБ 110-03 указано, что перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией представлен в обязательном приложении. Согласно пункта 6 Таблицы №3 приложения к НПБ 110-03 (обязательное) производственные помещения Категории А и Б по взрывопожарной опасности с обращением: легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, сжиженных горючих газов, горючих пылей и волокон площадью менее 300 м2 подлежат защите автоматической установкой пожарной сигнализацией (АУПС). В судебном заседании установлено, что 21.07.2011 произведено обследование дизельной электростанции поселка Медвежий Вяземского муниципального района, в ходе которого установлено, что помещения расположения дизельных генераторов не оборудованы системой АПС (п.3 ППБ 01-03, таблица 3, п.6 НПБ 110-3), что подтверждается актом проверки от11.07.2011 и справкой №85 от 29.07.2011 составленной по результатам проверки начальником ОНД по Вяземскому району ПАГ Данный факт главой администрации сельского поселения «Поселок Медвежий» Якимовым В.В. в судебном заседании не оспаривался. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что, не смотря на закрепленную обязанность, по соблюдению требований пожарной безопасности, администрация сельского поселения «Поселок Медвежий, не оборудовало помещения расположения дизельных генераторов системой АУПС. В результате бездействия администрации сельского поселения «Поселок Медвежий» создается угроза возникновения пожара, опасность для жизни и здоровья людей и сохранности имущества. Таким образом, суд приходит к убеждению, что требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Возложить на администрацию сельского поселения «Поселок Медвежий» Вяземского муниципального района Хабаровского края обязанность в срок до 01 июня 2012 года помещения дизельной электростанции в пос. Медвежий Вяземского района Хабаровского края, в которых расположены дизельные генераторы, оборудовать автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС). Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: судья Т.А. Поливода