Дело № 2-612/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Вяземский 26 октября 2011 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Волошиной Е.В. при секретаре Матвиевской К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» к Вахтиной С.В. о взыскании задолженности за потребленную энергию, встречному иску Вахтиной С.В. к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконной установки общедомового прибора учета электроэнергии, недействительным расчета электроэнергии на общедомовые нужды, о возложении обязанности исключить из лицевого счета начисленную задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды, прекратить расчет и начисление задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды,

У С Т А Н О В И Л :

ОАО «ДЭК» обратилось к мировому судье с иском к Вахтиной С.В. о взыскании задолженности за потребленную энергию в сумме 705руб.02коп., пени в сумме 38руб.24коп., мотивируя тем, что между абонентом Вахтиной С.В. и энергоснабжающей организацией заключен публичный договор энергоснабжения, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в период с июня 2010г. по ноябрь 2010г. ответчик использовал электроэнергию для бытового потребления, потребленная электроэнергия не оплачивалась, на предупреждение о погашении задолженности ответчик не реагирует.

Вахтина С.В. обратилась к мировому судье с встречным иском к ОАО «ДЭК» о признании незаконной установки общедомового прибора учета электроэнергии, недействительным расчета электроэнергии на общедомовые нужды, возложении обязанности исключить из лицевого счета начисленную задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды, прекратить расчет и начисление задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды, мотивируя тем, что она производит оплату электроэнергии согласно счет-квитанциям, выставляемым Вяземским филиалом ОАО «ДЭК», с июля 2010г. в счет-квитанциях появились дополнительные строки «расход по общедомовому прибору учета» и «суммарный поквартирный расход в доме», что она считает расходом ОДН, отдельной суммой в квитанциях расход ОДН за месяц не указан, оплату электроэнергии в квартире оплачивает согласно показаниям индивидуального счетчика, оплату ОДН не производит, считает, что начисление платежей за ОДН в ее квартире произведено неправильно и незаконно, так как при установке общедомового прибора учета собрание жильцов для получения их согласия не проводилось, общедомовой прибор учета является собственностью ответчика, исполнителем услуги электроснабжения является управляющая организация ООО «УПП «Городской коммунальщик», поэтому ответчик не вправе требовать оплату за электроэнергию на общедомовые нужды.

На основании определения мирового судьи от 13 июля 2011года исковые заявления объединены в одно производство, дело передано по подсудности в районный суд.

На основании определения судьи от 20.09.2011г. к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика – ОАО «ДЭК» привлечено ООО «УПП «Городской коммунальщик».

В судебном заседании 20.10.2011г. представитель истца-ответчика ОАО «ДЭК» Титова Д.Н. уточнила исковые требования, не настаивала на исковых требованиях о взыскании с Вахтиной С.В. задолженности за потребленную энергию в сумме 705руб.02коп., просила взыскать с Вахтиной С.В. пени в сумме 38руб.24коп., расходы по уплате госпошлины в сумме 400руб., мотивируя тем, что Вахтина С.В. в настоящее время оплатила сумму долга, сумму пени не оплатила, иск Вахтиной С.В. не признала, мотивируя тем, что общедомовой прибор учета электроэнергии установлен в точке поставки на границе балансовой принадлежности электрических сетей ООО «Вяземские электросети» и внутридомовых сетей <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства в области энергоснабжения, в связи с тем, что с 01.01.2009г. из тарифа на содержание многоквартирного дома была исключена коммунальная услуга – электроснабжение, сетевые организации начали нести убытки, в связи с компенсацией потерь во внутридомовых сетях за счет собственных средств, так как общедомовые нужды оказались не распределенными, в связи с чем было принято решение организовать установку измерительного комплекса в точках поставки многоквартирных домов, кроме того, на основании соглашения о взаимодействии № от 000, заключенного между ОАО «ДЭК» и ООО «УПП «Городской коммунальщик», управляющая организация передает гарантирующему поставщику функции на предоставление коммунальной услуги – энергоснабжение, гражданам потребителям и дает право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий, в части по определению стоимости коммунальной услуги – энергоснабжение, организовывать начисление и получение платы за потребленную электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании управляющей организации по договору на управление многоквартирным домом.

В судебном заседании от 20.10.2011г. ответчик-истица Вахтина С.В. иск ОАО «ДЭК» не признала, уточнила свои исковые требования, просила признать незаконной установку общедомового прибора учета электроэнергии в <адрес>, признать незаконным расчет электроэнергии на общедомовые нужды, произведенный ОАО «ДЭК» по <адрес> в сумме 980руб.08коп., обязать ОАО «ДЭК» исключить из её лицевого счета по <адрес> начисленную задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды в сумме 980руб.08коп., обязать ОАО «ДЭК» прекратить расчет за электроэнергию на общедомовые нужды по <адрес>, обязать ОАО «ДЭК» прекратить начисление ей задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды по <адрес>, привела в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании 20.10.2011г. представитель 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика – ОАО «ДЭК» - «ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» - Якушев В.В., действующий на основании доверенности, считает иск Вахтиной С.В. обоснованным, поскольку общедомовой прибор учета электроэнергии в доме <адрес> установлен без согласия собственников данного дома.

Впоследствии в судебном заседании от 26.10.2011г. Вахтина С.В. уточнила свои исковые требования, просила признать незаконной установку общедомового прибора учета электроэнергии в <адрес>, признать незаконным расчет электроэнергии на общедомовые нужды, произведенный ОАО «ДЭК» по <адрес> <адрес> в сумме 1337руб.54коп. за период с 1 июня 2010г. по 30 сентября 2011года, обязать ОАО «ДЭК» исключить из её лицевого счета по <адрес> начисленную задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды в сумме 1337руб.54коп. за период с 1 июня 2011года по 30 сентября 2011года в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ОАО «ДЭК» прекратить расчет за электроэнергию на общедомовые нужды по <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ОАО «ДЭК» прекратить начисление ей задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды по <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, привела в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что она оплачивает услуги по электроэнергии с июня 2010года по сентябрь 2011года согласно показаний индивидуального прибора учета электроэнергии, не учитывая показания общедомового прибора учета электроэнергии, срок 10 дней считает достаточным для устранения нарушений закона.

В судебном заседании от 26.10.2011г. представитель ОАО «ДЭК» Титова Д.Н. исковые требования Вахтиной С.В. не признала, пояснив, что общедомовой прибор учета электроэнергии установлен в доме, в котором проживает истица Вахтина С.В. на законных основаниях, расчет по электроэнергии является законным.

В судебном заседании 26.10.2011г. представитель 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика – ОАО «ДЭК» - «ООО «УПП «Городской коммунальщик» - Якушев В.В., действующий на основании доверенности, считает иск Вахтиной С.В. обоснованным, поскольку общедомовой прибор учета электроэнергии в <адрес> установлен без согласия собственников данного дома.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Вахтиной С.В. подлежат удовлетворению, в удовлетворении иска ОАО «ДЭК» необходимо отказать по следующим основаниям.

Согласно договору управления многоквартирным домом от 11.02.2010г., управление домом № по <адрес> осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик».

Между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и ООО «УПП «Городской коммунальщик» 000 заключен договор энергоснабжения №, согласно которого гарантирующий поставщик – ОАО «ДЭК» обязуется осуществлять продажу электроэнергии и мощности через привлеченных третьих лиц (территориальной сетевой организации) обществу с ограниченной ответственностью «УПП «Городской коммунальщик»(покупатель) для целей энергоснабжения потребителей покупателя, для использования на общедомовые нужды и для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях покупателя, также оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, ООО «УПП «Городской коммунальщик» обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию, использованную для целей энергоснабжения потребителей покупателя, на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электросетях и оказанные услуги, соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

Как следует из соглашения о взаимодействии № от 000, заключенного между ОАО «ДЭК» и ООО «УПП «Городской коммунальщик», управляющая организация передает гарантирующему поставщику (ОАО «ДЭК») функции на предоставление коммунальной услуги – энергоснабжение, гражданам потребителям и дает право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий, в части по определению стоимости коммунальной услуги – энергоснабжение, организовывать начисление и получение платы за потребленную электроэнергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании управляющей организации по договору на управление многоквартирным домом.

В судебном заседании установлено, что решение об установке ОАО «ДЭК» общедомовых приборов учета принято на совещании при Главе Вяземского муниципального района 000.

Также установлено, что прибор учета № установлен за счет средств ОАО «ДЭК» на границе балансовой принадлежности электрических сетей ООО «Вяземские электросети» и внутридомовых сетей <адрес>. Установка данного прибора подтверждена актом от 000, данный прибор находится на балансе Вяземского отделения филиала «Хабаровскэнергосбыт» ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и является имуществом, находящимся в собственности ОАО «ДЭК». С 1 июня 2010года в данном доме расчет потребленной электроэнергии (в том числе на ОДН) производится по общедомовому прибору учета электроэнергии. Кроме того, расчет за электроэнергию производит не управляющая организация ООО «УПП «Городской коммунальщик», а ответчик ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», который в счетах на оплату предъявил требования об оплате электрической энергии, использованной на общедомовые нужды.

Согласно ч.5 ст.13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», обязанность обеспечить до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в ч.6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае неисполнения названной обязанности в установленный законом срок, ч.12 ст.13 данного закона предусмотрен принудительный порядок обеспечения оснащения многоквартирных домов указанными приборами учета используемой электрической энергии, который должен быть обеспечен исполнением специализированными организациями до 01 июля 2013года за счет средств собственников помещений дома.

До установки приборов учета, в соответствии с ч.2 ст.13 закона расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Закон устанавливает ограничения на оснащение домов приборами учета. Требования учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013г., а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (часть 1 статьи 13 закона). Согласно п.1 ч.2 ст.44 Жилищного Кодекса РФ, принятие решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Законом установлено, что исполнение установленных в нем обязанностей должно привести к тому, что расчет за электрическую энергию на основании данных о ее количестве по приборам учета должен быть более выгодным по сравнению с расчетным методом определения количества такой энергии.

Кроме того, в силу ст.36 Жилищного Кодекса РФ, приобретенные за счет собственников помещений многоквартирного дома общедомовые приборы учета электрической энергии становятся общим имуществом дома, находящимся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

В процессе исполнения обязанности по оснащению домов приборами учета электрической энергии, собственники помещений в многоквартирном доме наделены правом на получение предложения от соответствующей организации об оснащении дома приборами учета (ч.10 ст.13 закона); правом на обращение в соответствующую организацию с предложением заключить договор на установку такого прибора, участвовать в согласовании цены договора, требовать выплату неустойки при нарушении срока исполнения договора, правом на рассрочку оплаты договора равными долями в течение пяти лет с даты заключения договора (ч. 9 ст.13 закона); правом на получение финансовой поддержки (для отдельных категорий граждан в случае предоставления такой поддержки за счет средств бюджета субъекта федерации или муниципального образования – ч.11 ст.13 закона).

Таким образом, принимая во внимание приведенные положения закона, нормы права, предусмотренные Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», предоставляют собственникам помещений в многоквартирном доме право в добровольном порядке в установленные законом сроки принимать решение об установке общедомовых приборов учета используемой электрической энергии, в том числе с предварительным проведением капитального ремонта дома.

Истица Вахтина С.В. является собственником жилого помещения, расположенного в <адрес>.

Следовательно, истица является участником отношений, регулируемых ст.13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации». Также установлено, что отсутствует согласие Вахтиной С.В., а также других собственников <адрес> на установку общедомового прибора учета электрической энергии в данном доме.

Представитель ответчика подтвердила тот факт, что ОАО «ДЭК» не обращалось к собственникам <адрес> в <адрес> с предложением об установке прибора учета электроэнергии.

Договором управления многоквартирным домом <адрес>, договором энергоснабжения от 000 № право ОАО «ДЭК» на установку общедомового прибора учета электроэнергии не предусмотрено. В общую долевую собственность <адрес> данный прибор учета не передан.

Следовательно, установка такого прибора в <адрес> является незаконной.

Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

В соответствии со ст.153 Жилищного Кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении. Согласно ст.155ч.7 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного ч.7.1 настоящей статьи.

Как следует из ч.2 ст.155 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (п.37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 2.05.2007г. №8167-ЮТ/07).

Согласно ст.161ч.1 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).

Согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307, предоставление коммунальных услуг относится к предмету деятельности исполнителя. Исполнителем, согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Исполнитель коммунальных услуг (которым является управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

Как следует из п.89 указанных Правил, а также п.п.«в» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения; использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Пунктом 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. №530, предусмотрено право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.

Суд считает, что такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.

Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для её использования на общедомовые нужды.

Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно ст.161, ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая в силу положений Постановления Правительства РФ от 31.08.2006г. №530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.

Следовательно, управляющая организация несет обязанности по начислению и определению размера платы за электроэнергию.

В свою очередь указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжение, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.

Судом установлено, что в период с 1 июня 2010г. по 30 сентября 2011года открытым акционерным обществом «Дальневосточная энергетическая компания» произведен расчет на общедомовые нужды по <адрес> в общей сумме 1337руб.54коп.

Поскольку установка общедомового прибора учета электроэнергии произведена незаконно, сам прибор учета электроэнергии не может использоваться как общедомовой прибор учета электроэнергии, расчет стоимости использованной на общедомовые нужды электрической энергии по <адрес>, произведенный ресурсоснабжающей организацией ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», является недействительным.

В связи с вышеизложенным исковые требования Вахтиной С.В. подлежат удовлетворению в полном объеме. Основания для удовлетворения исковых требований ОАО «ДЭК» отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» к Вахтиной С.В. о взыскании пени в сумме 38руб.24коп., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 400руб. отказать.

Иск Вахтиной С.В. к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконной установки общедомового прибора учета электроэнергии, недействительным расчета электроэнергии на общедомовые нужды, о возложении обязанности исключить из лицевого счета начисленную задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды, прекратить расчет и начисление задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды удовлетворить.

Признать незаконной установку общедомового прибора учета электроэнергии № в доме <адрес>.

Признать противоречащим закону расчет электроэнергии на общедомовые нужды, произведенный открытым акционерным обществом«Дальневосточная энергетическая компания» по квартире <адрес> в сумме 1337руб.54коп. за период с 1 июня 2010г. по 30 сентября 2011года.

Обязать открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» исключить из лицевого счета Вахтиной С.В. по <адрес> в <адрес> края начисленную задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды в сумме 1337руб.54коп. за период с 000 по 000 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» прекратить расчет за электроэнергию на общедомовые нужды Вахтиной С.В. по квартире <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» прекратить начисление задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды Вахтиной С.В. по квартире <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.

Председательствующий

судья: Е.В.Волошина

Мотивированное решение вынесено 31 октября 2011года.