Дело № 2-292/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вяземский 29 сентября 2010 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Якина А.А.,

при секретаре Прилюбенко Г.А.,

с участием:

истца Виноградовой Л.Л.,

представителя ответчика – Администрации городского поселения «Город Вяземский» Шемякиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградовой Л.Л. к администрации городского поселения «Город Вяземский» о признании права на приватизацию жилого помещения на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Виноградова Л.Л. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Город Вяземский» о признании права на приватизацию жилого помещения на условиях договора социального найма, в отношении комнаты № (площадь 17,6 кв.м) расположенную в <адрес> в г.Вяземском, мотивируя свое требование тем, что она проживает в комнате № <адрес> в г.Вяземском с 1986 года, жилое помещение ей было предоставлено при трудоустройстве. С момента заселения она была зарегистрирована по месту жительства, на неё открыт лицевой счет, как наниматель, она своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. По вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, она обратилась в администрацию городского поселения «Город Вяземский», в чем, согласно письму от 12.12.2008г. № 1886 ей было отказано. Считает, что она приобрела право на приватизацию комнаты в общежитии, поскольку была вселена в данное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями, другого жилья в собственности не имеет. Согласно Закона Хабаровского края от 26.07.2006 года № 52 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между городским поселением «Город Вяземский» Вяземского муниципального района и Вяземским муниципальным районом Хабаровского края», из собственности муниципального района в собственность городского поселения «Город Вяземский», передано общежитие по адресу <адрес>. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям, по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждения, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. По смыслу указанной статьи, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утраивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решение органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку из реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Полагала, что в её случае, ответчик нарушает её жилищные права, а именно право на приватизацию. На основании изложенного просила суд признать за ней право на приватизацию жилого помещения – комнаты № площадью 18.1 кв.м., расположенной в <адрес>, занимаемой на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истица Виноградова Л.Л. на исковых требованиях о признании права на приватизацию комнаты № настаивала, привела в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, кроме того пояснила что фактически она пользуется комнатой № как по договору социального найма жилого помещения. Ни вахтеров, ни уборщиков жилых помещений в здании нет. Она сама делает в комнате ремонт помещения и сантехнических устройств. Мебель, находящаяся в комнате, электробытовые приборы и посуда, принадлежат лично ей. Она оплачивает места общего пользования и при этом, вместе с остальными жильцами производит текущий ремонт этих мест. Полученную электроэнергию она оплачивает по счетчику, установленному только для её комнаты.

Представитель ответчика Шемякина И.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что в соответствии со ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Согласно ст. 92 ЖК РФ к помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, они не подлежат приватизации, обмену, разделу и являются временным жильем. В статье 100 ЖК РФ определено, что по договору найма специализированного жилого помещения, к которым согласно ст. 92 ЖК РФ относятся жилые помещения в общежитиях, данное жилое помещение предоставляется за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. С жильцами общежитий ежегодно перезаключаются договоры найма. В соответствии с Законом Хабаровского края от 26.07.2006 № 52 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между городским поселением «Город Вяземский» Вяземского муниципального района и Вяземским муниципальным районом Хабаровского края», из собственности Вяземского района в собственность городского поселения «Город Вяземский» передано общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. Общежитие по <адрес> с момента его постройки и настоящего времени являлось сначала общежитием местных советов, а затем муниципальным общежитием. Статус общежития с момента ввода в эксплуатацию до настоящего времени не изменялся. Порядок изменения правового статуса общежития определяется органами местного самоуправления. Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие нормативным правовым актам, является его правом, а не обязанностью. Общежитие является временным жильем, откосится к специализированному жилищному фонду, жилые помещений в них не подлежат приватизации, обмену, разделу, поднайму. Действующим законодательством запрещено приватизировать комнаты в общежитии. Изначально в общежитиях были мебель и постельные принадлежности. Постепенно стали проживать семьями, стали выделяться комнаты. Сейчас из-за отсутствия средств общежития мебелью не обеспечены. Общежитие всегда являлось убыточным. Убытки покрывались из бюджета города, затем района. Сейчас в бюджете нет средств на содержание общежитий. В настоящее время в связи с заниженным тарифом на содержание и ремонт общежитий из-за нерентабельности МУУП ЖКХ «Город» отказалось от обслуживания общежитий. УО ООО «Дальстройсервис МП» приняло на содержание муниципальных общежитий. В общежитиях есть комендант, слесарь-сантехник, дворник. Вахтеры.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Из представленных представителем ответчика документов следует, что дом <адрес> в г. Вяземском был принят в эксплуатацию решением исполкома Вяземского районного Совета депутатов трудящихся от 30.06.1975г. № 164, использовался как общежитие. Данное общежитие передано на баланс домоуправления местных Советов для его обслуживания и содержания.

Факт передачи жилищного фонда (в том числе <адрес> в г.Вяземском) из муниципальной собственности Вяземского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края, подтверждается сведениями, зафиксированными в законе Хабаровского края от 26.07.2006г. №52.

Из пояснений истца Виноградовой Л.Л. следует, что в <адрес> в г. Вяземском и в том числе в комнате № она проживает с 1986 года и регулярно вносит плату за жилье и коммунальные услуги.

Из справки УК ООО «Дальстройсервис МП» от 01.06.2010 г. № 1697 следует, что Виноградова Л.Л. зарегистрирована в жилом помещении №, которое находится в <адрес> в г.Вяземском Хабаровского края, с 15.02.2000 года, до этого времени она была зарегистрирована в ком. №.

Данные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались.

Также установлено, что 17 мая 2010 года между истицей и ответчиком был заключен договор № 26 найма жилого помещения в общежитии.

Из подпункта 1 п.1 вышеуказанного договора следует, что Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату в пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> (17,6 кв.м) для временного проживания.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Представитель ответчика Шемякина И.В., возражая против искового требования Виноградовой Л.Л., ссылалась на то, что статус жилого помещения, как общежития, остался неизменным. Ранее общежитие принадлежало Вяземскому муниципальному району, а затем было передано в собственность городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края.

Согласно ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, они не подлежат приватизации, обмену, разделу и являются временным жильем.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что жилое помещение – комната <адрес>, в котором с 2000 года проживает истец Виноградова Л.Л., является для нее единственным и постоянным местом жительства. Виноградова не состоит в трудовых отношениях с администрацией городского поселения «город Вяземский», оплачивает найм жилья и коммунальные услуги, производит текущий ремонт жилого помещения, использует свои бытовые приборы, мебель и постельные принадлежности.

При этом истица правом приватизации занимаемого жилого помещения не пользовалась, занимаемое истицей жилое помещение на праве собственности ни за кем не зарегистрировано. <адрес> в г.Вяземском не зарегистрирован в органах государственной регистрации недвижимости в качестве общежития, что подтверждается материалами дела, пояснениями представителя ответчика.

Следовательно, истица Виноградова Л.Л. фактически пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Кроме того, факт передачи здания, ранее имевшего статус общежития и собственности Вяземского муниципального района в собственность городского поселения «Город Вяземский» не влечет за собой автоматического сохранения статуса, а требует его установления в законном порядке.

Жилое помещение, занимаемое истицей Виноградовой Л.Л. является изолированным, и в соответствии с ч.2 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, суд пришел к убеждению, что исковое требование Виноградовой Л.Л. к администрации городского поселения «Город Вяземский» о признании права на приватизацию комнаты №, расположенной в <адрес> в г.Вяземском в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Виноградовой Л.Л. удовлетворить.

Признать за Виноградовой Л.Л. право на приватизацию жилого помещения – комнаты <адрес> Хабаровского края, жилой площадью 17,6 кв.метров.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: А.А. Якин