Дело № 2-690/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2011года Вяземский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Волошиной Е.В. с участием помощника прокурора Вяземского района Гребеняк Л.Н. при секретаре Фомичевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Вяземском гражданское дело по иску прокурора Вяземского района к обществу с ограниченной ответственностью «Маяк» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Вяземского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Маяк» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «Маяк» в срок до 01 марта 2012года, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об охране труда в ООО «Маяк» выявлены нарушения действующего трудового законодательства, в соответствие с п.2.2 Устава ООО «Маяк» осуществляет свою деятельность по оптовой и розничной торговле, согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 000, в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр юридических лиц занесена запись о создании юридического лица ООО «Маяк», согласно штатному расписанию в ООО «Маяк» числятся 11 штатных единиц на 3 должностях, по результатам проверки, в нарушение требований трудового законодательства в ООО «Маяк» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, ст.37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, ст.21 Трудового кодекса РФ установлены основные права работников, так, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, в соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям охраны труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, согласно ст.209 ТК РФ аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» и регулирует вопросы деятельности работодателей – юридических лиц и работодателей – физических лиц, за исключением работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, кроме того, в ООО «Маяк» приобреталось новое производственное оборудование – две холодильные шкаф-витрины и микроволновая печь, в соответствии с п.6 Порядка обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат рабочие места, в том числе, после замены производственного оборудования, в соответствии с п.1 данного Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (п.2 Порядка), согласно п.15 Порядка при аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат оценке все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы, тяжесть и (или) напряженность, согласно п.5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, в нарушении указанных требований работодателем ООО «Маяк» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права работников ООО «Маяк», поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом всех вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья, поскольку аттестации подлежат рабочие места, установить круг лиц, которые будут работать на рабочих местах, подлежащих аттестации, не представляется возможным, в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время работают разные работники, учитывая сложность организации проведения аттестации, финансовых затрат на её проведение, загруженность работой организаций, имеющих лицензию на проведение данных работ, необходимо определить срок для проведения аттестации ООО «Маяк» до 01 марта 2012 года.

В судебном заседании 01 ноября 2011года помощник прокурора Гребеняк Л.Н. на исковых требованиях настаивала, привела в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании 01 ноября 2011года представители ответчика ООО «Маяк» - Савчук А.А., Милованова Н.А. иск не признали. Савчук А.А. суду пояснил, что ООО «Маяк» организовано в 2010году, с момента создания аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, но срок – 5 лет - с момента регистрации предприятия как юридического лица еще не истек, прокурор не уточнил, что именно необходимо сделать, он приобрел ООО «Маяк» в 2010году, при работе прежнего руководителя ООО «Маяк» аттестация рабочих мест также не проводилась.

В судебном заседании 01.11.2011г. представитель ответчика Милованова Н.А. суду пояснила, что требование прокурора не конкретизировано, ООО «Маяк» зарегистрировано в реестре юридических лиц 000, только с этого времени начинается пятилетний срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, до марта 2012года невозможно будет исполнить решение суда, в ООО «Маяк» приобреталось новое оборудование, были установлены микроволновая печь и холодильник, но ООО «Маяк» проверялось по пожарной безопасности, замечаний по установке оборудования не было.

В судебном заседании 09 ноября 2011года помощник прокурора Гребеняк Л.Н. изменила исковые требования, просила обязать ООО «Маяк» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, согласно утвержденного Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011года №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в срок до 01 июня 2012года, мотивируя тем, что с 01.09.2011г. в действие введен Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011г. №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», согласно п.4 указанного Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя, в соответствии с п.6 Порядка обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя, аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера, п.8 Порядка предусмотрены сроки проведения аттестации, которые устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочем место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, согласно п.48 Порядка работодатель обязан провести внеплановую аттестацию в случаях замены производственного оборудования, согласно представленной информации ООО «Маяк» приобрело новое производственное оборудование две холодильные шкаф-витрины и микроволновая печь.

В судебном заседании 09 ноября 2011года представитель ответчика Милованова Н.А. иск не признала и суду пояснила, что ООО «Маяк» существует с 2010года, у ответчика есть срок для проведения аттестации, замены производственного оборудования не было, были приобретены шкаф холодильный и микроволновая печь, работники ознакомлены с инструкцией по работе с данными приборами, прокурор не конкретизировал свои требования, у помощника прокурора Гребеняк не было полномочий на проведение проверки ООО «Маяк», не представлено обоснований законности проверки, аттестацию рабочих мест по условиям труда возможно провести в срок не менее чем один год, работодатель принял меры для того, чтобы его работники были защищены от вредных факторов.

В судебном заседании 09 ноября 2011г. представитель ответчика Савчук А.А. иск признал частично и пояснил, что согласен с тем, что необходимо проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда, но считает срок – до 1 июня 2012года недостаточным для исполнения решения суда, прокурор должен был указать, что конкретно необходимо сделать, ООО «Маяк» создано в 2006году, изменения в единый государственный реестр юридических лиц внесены в 2010году о том, что он стал учредителем ООО «Маяк», у него имеется срок для проведения аттестации.

Выслушав помощника прокурора, представителей ответчика Милованову Н.А., Савчук А.А., изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в связи с решением расширенной коллегии прокуратуры Хабаровского края от 24 января 2011года прокуратурой Вяземского района проводилась проверка соблюдения работодателями обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. В связи с чем являются необоснованными доводы представителя ответчика Миловановой Н.А. об отсутствии полномочий у помощника прокурора Гребеняк на проведение проверки в ООО «Маяк».

В ходе рассмотрения дела было установлено, что проводимой прокуратурой Вяземского района проверкой в ООО «Маяк» выявлены нарушения требований трудового законодательства.

В судебном заседании установлено, что ООО «Маяк» расположено в <адрес>. К видам деятельности общества относится оптовая и розничная торговля, что предусмотрено п.2.2 Устава ООО «Маяк».

Установлено, что в единый государственный реестр юридических лиц 000 внесена запись о создании юридического лица - ООО «Маяк» за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия №.

В соответствии со ст.51ч.2 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, с учетом требований ст.51ч.2 ГК РФ юридическое лицо ООО «Маяк» создано 000

Следовательно, необоснованны доводы представителей ответчика о том, что ООО «Маяк» создано в 2010году с момента приобретения Савчук А.А. общества с ограниченной ответственностью «Маяк».

Согласно штатному расписанию, действующему с 000, в ООО «Маяк» числится 11 штатных единиц на 3 должностях.

В соответствии со ст.22 Трудового кодека РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст.209 Трудового кодекса РФ установлено, что аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011года №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии п.6 Порядка обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.

Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Как следует из положений п.48 Порядка работодатель обязан провести внеплановую аттестацию также в случаях замены производственного оборудования.

В судебном заседании установлено, что ООО «Маяк» приобретено новое торговое оборудование : шкаф-витрина холодильная, микроволновая печь, что подтверждается товарной накладной от 000, объяснениями директора ООО «Маяк» от 000

В соответствии с п.4 данного Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все рабочие места работодателя.

Согласно п.8 Порядка предусмотрены сроки проведения аттестации, которые устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

В судебном заседании установлено, что в ООО «Маяк» не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда с момента создания ООО «Маяк» в сроки, предусмотренные вышеуказанным пунктом Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Факт не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «Маяк» не отрицали в судебном заседании представители ответчика.

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению и не требуют дополнительного уточнения.

Срок для устранения выявленных нарушений, указанный прокурором в исковом заявлении – до 01 июня 2012г. - является достаточным для устранения нарушений.

Поскольку при подаче искового заявления прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ст.103ч.1 ГПК РФ, госпошлина должна быть взыскана с ответчика в доход местного бюджета в размере 200руб., в соответствии с требованиями ст.333-19ч.1 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст.103,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Маяк» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в обществе с ограниченной ответственностью «Маяк», согласно утвержденного Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в срок до 01 июня 2012 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Маяк» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб.00коп.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Вяземский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

судья: Е.В.Волошина.

Решение в окончательной форме принято 14.11.2011года.