Решение по делу об оспаривании бездействия участковой избирательной комиссии



Дело № 2-805/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2011г. Вяземский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Волошиной Е.В. с участием и.о. прокурора Вяземского района Таболина В.Ю. при секретаре Матвиевской К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вяземском гражданское дело по заявлению прокурора Вяземского района об оспаривании бездействия участковой избирательной комиссии и понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Вяземского района обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия участковой избирательной комиссии и о понуждении к совершению действий, просил признать незаконными бездействия участковой избирательной комиссии , выразившиеся в не размещении на информационном стенде помещения для голосования, расположенном в Доме культуры <адрес>, или перед ним, материалов, указанных в ч.ч.3,4,8 ст.72 Федерального Закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, обязать участковую избирательную комиссию разместить на информационном стенде помещения для голосования, расположенном в Доме культуры <адрес>, или перед ним, материалы, указанные в ч.ч.3,4,8 ст.72 Федерального Закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Вяземского района осуществляется надзор за законностью на территории Вяземского района в период предвыборной кампании и день голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, назначенных на 04 декабря 2011 года, при осуществлении надзора выявлены нарушения законодательства, регламентирующего подготовку и проведение выборов, выразившиеся в следующем, в соответствии с ч.3 ст.20 Федерального закона «Об основных гаран­тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Россий­ской Федерации» комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в Российской Федерации, согласно ч.6 ст.20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, 09.11.2011 года сформирована и утверждена участковая избирательная комиссия по персональному составу, с указанного времени участковая комиссия обязана приступить к реализации своих полномочий, в соответствии с ч.3, 4 и 8 ст.72 Федерального закона № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд (информационные стенды), на котором (на которых) размещает следующую информацию обо всех федеральных списках кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и о выдвинувших их политических партиях: наименование политической партии; сведения из финансовых отчетов политических партий, а также о результатах проверки этих отчетов в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации; биографические данные зарегистрированных кандидатов, включенных в общефедеральные части федеральных списков кандидатов и в соответствующие региональные группы кандидатов, в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, но не меньшем, чем в объеме, установленном для публикации зарегистрированных федеральных списков кандидатов; сведения о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов, включенных в общефедеральные части федеральных списков кандидатов и в соответствующие региональные группы кандидатов, в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации; информация о фактах представления оказавшихся недостоверными сведений о зарегистрированных кандидатах, предусмотренных частью 4 статьи 38 настоящего Федерального закона (если такая информация имеется), в случае наличия у кого-либо из зарегистрированных кандидатов неснятой и непогашенной судимости в материалах, размещаемых на информационном стенде, указываются сведения о судимости кандидата, на информационном стенде размещаются извлечения из уголовного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах, в соответствии с ч.9.1 ст.72 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" для информирования граждан, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в ч.3,4 и 8 ст.72 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, согласно Постановления Избирательной комиссии от 15.11.2011 №20/148-6 в Вяземском районе участком для голосования инвалидов по зрению определен избирательный участок , проведенной проверкой установлено, что в помещении для голосования избирательного участка определенном Постановлением администрации района помещением №1013 от 11.10.2011, расположенном в Доме культуры <адрес>, в нарушение ч.9.1 ст.72 Федерального закона N51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" на информационном стенде не размещены материалы, указанные в ч.3,4 и 8 ст.72 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, деятельность создаваемых в границе муниципального образования участковых комиссий по своему содержанию призвана обеспечить одну из важнейших гарантий реализации гражданами всеобщего избирательного права - свободного их волеизъявления во время проведения выборов, проведенной проверкой установлены нарушения права на информирование социально незащищенной категории граждан - инвалидов по зрению, круг которых определить нельзя, поскольку законом предусмотрена возможность голосования по открепительным удостоверениям.

В судебном заседании прокурор представил заявление об уточнении своих требований, просил признать незаконным бездействие участковой избирательной комиссии , выразившееся в неразмещении на информационном стенде помещения для голосования, расположенном в Доме культуры <адрес>, или перед ним, материалов, указанных в ч.ч.3,4,8 ст.72 Федерального Закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, обязать участковую избирательную комиссию разместить на информационном стенде помещения для голосования, расположенном в Доме культуры <адрес>, или перед ним, материалы, указанные в ч.ч.3,4,8 ст.72 Федерального Закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, в связи с назначением даты выборов на 04декабря 2011года, в соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению решение суда, привел в обоснование доводы, изложенные в заявлении.

В судебном заседании представитель участковой избирательной комиссии Голикова Е.Н. требования прокурора Вяземского района признала в полном объеме, суду пояснила, что обязуется устранить выявленные нарушения немедленно после вынесения решения суда, признание требований прокурора является добровольным.

В судебное заседание не явился представитель территориальной избирательной комиссии Вяземского района по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.

Представителю участковой избирательной комиссии Голиковой Е.Н. разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173ч.3 ГПК РФ.

Прокурор не возражает против принятия судом признания иска.

Судом принято признание представителем участковой избирательной комиссии требований прокурора, поскольку этим не нарушаются чьи-либо права и законные интересы.

В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, суд считает, что требование прокурора должно быть удовлетворено.

В связи с назначением даты выборов на 04 декабря 2011года, в соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие участковой избирательной комиссии , выразившееся в неразмещении на информационном стенде помещения для голосования, расположенном в Доме культуры <адрес>, или перед ним, материалов, указанных в ч.ч.3,4,8 ст.72 Федерального Закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

Обязать участковую избирательную комиссию разместить на информационном стенде помещения для голосования, расположенном в Доме культуры <адрес>, или перед ним, материалы, указанные в ч.ч.3,4,8 ст.72 Федерального Закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Вяземский районный суд со дня его принятия.

Председательствующий

судья: Е.В.Волошина.