Дело 2-767/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по гражданскому делу.

г. Вяземский 26 декабря 2011 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Якина А.А.,

при секретаре Антоновой О.Ю.,

рассмотрев исковое заявление Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности организовать сбор и вывоз несанкционированной свалки бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Хабаровский межрайонный природоохранный прокурор, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности организовать сбор и вывоз несанкционированной свалки бытовых отходов, ссылаясь на то, что 11 октября 2011 года, в период времени с 15 часов 30 минут до 16 часов 00 минут, в результате проверки деятельности Администрации Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края выявлены нарушения законодательства в части непринятия мер к своевременной организации сбора и вывоза бытовых отходов с территории данного поселения.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Пунктом 1 ст. 7 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что к вопросам местного значения сельских поселений отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Кроме того, обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на администрации поселений возложена ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

При этом в силу ст. 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления, то есть бытовыми отходами, понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Вместе с тем, в ходе совместной проверки с заведующим сектором охраны окружающей среды Администрации Вяземского муниципального района установлено, что Администрацией Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края указанные требования закона не соблюдаются. На территории сельского поселения в 110 метрах от федеральной трассы «Хабаровск-Владивосток» в проезде между улицами Центральная и Коммунистическая в 10 метрах от начала проезда размещена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов общей площадью 100 м², которая состоит из полиэтиленовых пакетов, жестяных банок, пластиковых и стеклянных бутылок, упаковочной тары и других бытовых отходов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Таким образом, непринятие мер Администрацией Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края к сбору и вывозу бытовых отходов на указанной территории нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также санитарно-эпидемиологическую обстановку.

В связи с указанным, непринятие мер Администрацией Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края к сбору и вывозу обнаруженной несанкционированной свалки бытовых отходов необходимо признать незаконным и обязать устранить нарушения действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд обязать Администрацию Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края устранить нарушения действующего законодательства - организовать сбор и вывоз несанкционированной свалки бытовых отходов, находящейся в 110 метрах от федеральной трассы «Хабаровск-Владивосток» в проезде между улицами Центральная и Коммунистическая в 10 метрах от начала проезда на территории Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края.

В судебное заседание старший помощник Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора И.В. Поддубнова, уполномоченная прокурором на участие в рассмотрении дела, не прибыла и представила заявление об отказе от иска, со ссылками на ст.ст. 220, 221 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Суд принимает отказ от иска в случае, если это не противоречит закону.

Отказ старшего помощника Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора И.В. Поддубновой от вышеуказанного искового требования не противоречит закону.

В своем заявлении старший помощник Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора И.В. Поддубнова сделала ссылку на ст. 220 и 221 ГПК РФ, из чего суд пришел к выводу, что прокурору понятны последствия принятия судом отказа от иска, прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять отказ старшего прокурора от искового требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от старшего помощника Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора И.В. Поддубновой отказ от иска Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности организовать сбор и вывоз несанкционированной свалки бытовых отходов, находящейся в 110 метрах от федеральной трассы «Хабаровск-Владивосток» в проезде между улицами Центральная и Коммунистическая в 10 метрах от начала проезда на территории Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края.

Производство по делу по иску Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности организовать сбор и вывоз несанкционированной свалки бытовых отходов, находящейся в 110 метрах от федеральной трассы «Хабаровск-Владивосток» в проезде между улицами Центральная и Коммунистическая в 10 метрах от начала проезда на территории Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края, прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете, по тем же основаниям, не допускается.

Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней.

Председательствующий: судья А.А. Якин