Дело № 2-718/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Вяземский 21 декабря 2011 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Волошиной Е.В. при секретаре Фомичевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» к Иванову В.П. о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, встречному иску Иванова В.П. к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л :

ОАО «ДЭК» обратилось к мировому судье с иском к Иванову В.П. о взыскании задолженности за потребленную энергию в сумме 1326руб.14коп., пени в сумме 52руб.61коп., мотивируя тем, что между абонентом Ивановым В.П. и энергоснабжающей организацией заключен публичный договор энергоснабжения, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в период с января 2011года по апрель 2011года ответчик использовал электроэнергию для бытового потребления, потребленная электроэнергия не оплачивалась, на предупреждение о погашении задолженности ответчик не реагирует, согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в соответствии со ч.14ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, от невыплаченных сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно, поскольку оплату электроэнергии ответчик не произвел, на сумму задолженности за период просрочки по состоянию на 000 были начислены пени в размере 52руб.61коп., ст.309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона.

Иванов В.П. обратился к мировому судье со встречным иском к ОАО «ДЭК» о защите прав потребителя, в котором просил признать незаконной установку общедомового прибора учета электроэнергии в <адрес>, признать недействительным расчет электроэнергии на общедомовые нужды с момента установки данного прибора, обязать ответчика отключить и снять общедомовой прибор учета электроэнергии с дома <адрес> в трехдневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, мотивируя тем, что он является собственником квартиры <адрес>, оплату электроэнергии производит согласно счетам-квитанциям, выставляемым Вяземским отделением «Хабаровскэнергосбыт» филиал ОАО «ДЭК», с 1 июля 2010года в счет-квитанции появилась строка «Расход по общедомовому прибору учета», в которой проставлена сумма, которую он должен оплатить ОАО «ДЭК» за расходы электроэнергии на общедомовые нужды, управляющая организация является исполнителем и несет обязанность по определению размера платы за электроснабжение, в целях электроснабжения многоквартирного дома, обслуживание которого осуществляет управляющая организация, которая являясь исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, установка приборов учета производится на основании договора с организацией, которая осуществляет поставку электроэнергии, до 1 июля 2010года от таких организаций должно было последовать предложение собственникам помещений об оснащении многоквартирного дома приборами учета, используемых энергетических ресурсов, в случае установки приборов за счет бюджетных средств собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности, установленной п.5 ст.13 закона, принудительный порядок оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов допускается после 000, прибор учета общедомового потребления электроэнергии находится на балансе Вяземского отделения «Хабаровскэнергосбыт» и является имуществом, находящимся в собственности ответчика, данный прибор учета установлен за счет ответчика, в общую долевую собственность <адрес> в <адрес> прибор учета передан не был, прибор учета был установлен ОАО «ДЭК» в <адрес> в нарушение ст.13 Федерального Закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», без учета на то волеизъявления собственников помещений дома, следовательно, установка такого прибора является незаконной, а сам прибор не может быть использован как общедомовой прибор учета электроэнергии и подлежит отключению от многоквартирного дома.

На основании определения мирового судьи от 05.10.2011года исковые заявления объединены в одно производство, дело передано по подсудности в районный суд.

На основании определения судьи от 27.10.2011г. к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика – ОАО «ДЭК» - привлечено МУУП ЖКХ «Город».

В судебном заседании 06 декабря 2011года представитель истца-ответчика ОАО «ДЭК» Титова Д.Н. настаивала на своих исковых требованиях, привела в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, иск Иванова В.П. не признала и суду пояснила, что Иванов В.П. не оплатил сумму долга за потребленную электроэнергию, общедомовой прибор учета электроэнергии установлен в точке поставки на границе балансовой принадлежности электрических сетей ООО «Вяземские электросети» и внутридомовых сетей <адрес> согласно требований действующего законодательства в области энергоснабжения, в связи с компенсацией потерь во внутридомовых сетях за счет собственных средств, так как общедомовые нужды оказались не распределенными, было принято решение организовать установку измерительного комплекса в точках поставки многоквартирных домов, общедомовой прибор учета электроэнергии установлен в доме, в котором проживает истец, на законных основаниях, расчет по электроэнергии является законным, прибор устанавливался за счет средств ОАО «ДЭК» и находится на балансе ОАО «ДЭК», управляющая организация МУУП ЖКХ «Город» делегировала им полномочия по начислению платежей за потребленную электроэнергию, было ли согласование установки прибора с собственниками дома, ей неизвестно, ОАО «ДЭК» не обращалось к собственникам <адрес> с предложением об установке общедомового прибора учета электроэнергии.

В судебном заседании 06 декабря 2011года ответчик-истец Иванов В.П. иск ОАО «ДЭК» не признал, на своих исковых требованиях настаивал в полном объеме, суду пояснил, что общедомовой прибор учета электроэнергии в доме <адрес> установлен незаконно, поскольку согласие собственников дома на установку отсутствует, он оплачивает электроэнергию на основании индивидуального прибора учета электроэнергии.

В судебном заседании 21 декабря 2011года представитель истца-ответчика ОАО «ДЭК» Титова Д.Н. настаивала на своих исковых требованиях, привела в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, иск Иванова В.П. не признала и суду пояснила, что общедомовой прибор учета электроэнергии в доме <адрес> установлен на законных основаниях, в связи с чем Иванов В.П. обязан оплачивать за потребленную электроэнергию с учетом показаний данного прибора.

В судебном заседании 21 декабря 2011года ответчик-истец Иванов В.П. иск ОАО «ДЭК» не признал, уточнил свои исковые требования, просил признать незаконной установку общедомового прибора учета электроэнергии в доме <адрес>, признать противоречащим закону расчет электроэнергии на общедомовые нужды, произведенный ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» по квартире <адрес> в сумме 1664руб.78коп. за период с 1 июня 2010г. по 21 декабря 2011года, на требовании о возложении на ответчика обязанности по отключению и снятию общедомового прибора учета электроэнергии с дома <адрес> в трехдневный срок с момента вступления решения в законную силу, не настаивал, суду пояснил, что общедомовой прибор учета электроэнергии установлен в доме <адрес> без учета волеизъявления собственников дома, незаконно, он оплачивает услуги по электроэнергии с июня 2010года по настоящее время согласно показаний индивидуального прибора учета электроэнергии, не учитывая показания общедомового прибора учета электроэнергии.

В судебных заседаниях 06 декабря 2011года, 21 декабря 2011года представитель 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика – ОАО «ДЭК» - МУУП ЖКХ «Город» - Михайлюк Н.С., действующая на основании доверенности, считает иск Иванова В.П. необоснованным, поскольку общедомовой прибор учета электроэнергии в доме <адрес> установлен в соответствии с законом, весь объем электроэнергии должен оплачиваться жильцами дома с учетом действующего законодательства, о согласовании установки данного прибора с собственниками дома ей неизвестно.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Иванова В.П. подлежат удовлетворению, в удовлетворении иска ОАО «ДЭК» необходимо отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет МУУП ЖКХ «Город» на основании договора управления многоквартирным домом.

Между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и МУУП ЖКХ «Город» 01 января 2010г. заключен договор энергоснабжения №, согласно которого гарантирующий поставщик – ОАО «ДЭК» обязуется осуществлять продажу электроэнергии и мощности через привлеченных третьих лиц (территориальной сетевой организации) МУУП ЖКХ «Город» (покупатель) для целей энергоснабжения потребителей покупателя, для использования на общедомовые нужды и для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях покупателя, также оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, МУУП ЖКХ «Город» обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию, использованную для целей энергоснабжения потребителей покупателя, на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электросетях и оказанные услуги, соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

Как следует из дополнительного соглашения от 01.09.2011г., заключенного между ОАО «ДЭК» и МУУП ЖКХ «Город», в случае установки общедомовых приборов учета электроэнергии в многоквартирных домах, находящихся в управлении МУУП ЖКХ «Город», после заключения между сторонами договора энергоснабжения электроэнергии, сведения о таких приборах учета будут вноситься ОАО «ДЭК» в Приложение к договору энергоснабжения электроэнергии №3 «Перечень точек поставки и измерительных комплексов, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию, с указанием мест их установки».

В судебном заседании установлено, что решение об установке ОАО «ДЭК» общедомовых приборов учета принято на совещании при Главе Вяземского муниципального района 31 марта 2009года.

Также установлено, что прибор учета № установлен за счет средств ОАО «ДЭК» на границе балансовой принадлежности электрических сетей ООО «Вяземские электросети» и внутридомовых сетей дома <адрес>. Установка данного прибора подтверждена актом от 000, данный прибор находится на балансе Вяземского отделения филиала «Хабаровскэнергосбыт» ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и является имуществом, находящимся в собственности ОАО «ДЭК». С 1 июня 2010года в данном доме расчет потребленной электроэнергии (в том числе на ОДН) производится по общедомовому прибору учета электроэнергии. Кроме того, расчет за электроэнергию производит не управляющая организация МУУП ЖКХ «Город», а ответчик ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», который в счетах на оплату предъявил требования об оплате электрической энергии, использованной на общедомовые нужды.

Согласно ч.5 ст.13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае неисполнения названной обязанности в установленный законом срок, ч.12 ст.13 данного закона предусмотрен принудительный порядок обеспечения оснащения многоквартирных домов указанными приборами учета используемой электрической энергии, который должен быть обеспечен исполнением специализированными организациями до 01 июля 2013года за счет средств собственников помещений дома.

До установки приборов учета, в соответствии с ч.2 ст.13 закона расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Закон устанавливает ограничения на оснащение домов приборами учета. Требования учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013г., а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (часть 1 статьи 13 закона). Согласно п.1 ч.2 ст.44 Жилищного Кодекса РФ, принятие решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Законом установлено, что исполнение установленных в нем обязанностей должно привести к тому, что расчет за электрическую энергию на основании данных о ее количестве по приборам учета должен быть более выгодным по сравнению с расчетным методом определения количества такой энергии.

Кроме того, в силу ст.36 Жилищного Кодекса РФ, приобретенные за счет собственников помещений многоквартирного дома общедомовые приборы учета электрической энергии становятся общим имуществом дома, находящимся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

В процессе исполнения обязанности по оснащению домов приборами учета электрической энергии, собственники помещений в многоквартирном доме наделены правом на получение предложения от соответствующей организации об оснащении дома приборами учета (ч.10 ст.13 закона); правом на обращение в соответствующую организацию с предложением заключить договор на установку такого прибора, участвовать в согласовании цены договора, требовать выплату неустойки при нарушении срока исполнения договора, правом на рассрочку оплаты договора равными долями в течение пяти лет с даты заключения договора (ч. 9 ст.13 закона); правом на получение финансовой поддержки (для отдельных категорий граждан в случае предоставления такой поддержки за счет средств бюджета субъекта федерации или муниципального образования – ч.11 ст.13 закона).

Таким образом, принимая во внимание приведенные положения закона, нормы права, предусмотренные Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», предоставляют собственникам помещений в многоквартирном доме право в добровольном порядке в установленные законом сроки принимать решение об установке общедомовых приборов учета используемой электрической энергии, в том числе с предварительным проведением капитального ремонта дома.

Истец Иванов В.П. является собственником жилого помещения, расположенного в <адрес>.

Следовательно, истец является участником отношений, регулируемых ст.13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации». Также установлено, что отсутствует согласие Иванова В.П., а также других собственников дома <адрес> на установку общедомового прибора учета электрической энергии в данном доме.

Представитель ответчика подтвердила тот факт, что ОАО «ДЭК» не обращалось к собственникам дома <адрес> с предложением об установке общедомового прибора учета электроэнергии.

Договором управления многоквартирным домом № по <адрес>, договором энергоснабжения право ОАО «ДЭК» на установку общедомового прибора учета электроэнергии не предусмотрено. В общую долевую собственность дома <адрес> данный прибор учета не передан.

Следовательно, установка такого прибора в доме <адрес> является незаконной.

Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

В соответствии со ст.153 Жилищного Кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении. Согласно ст.155ч.7 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного ч.7.1 настоящей статьи.

Как следует из ч.2 ст.155 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (п.37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 2.05.2007г. №8167-ЮТ/07).

Согласно ст.161ч.1 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).

Согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307, предоставление коммунальных услуг относится к предмету деятельности исполнителя. Исполнителем, согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Исполнитель коммунальных услуг (которым является управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

Как следует из п.89 указанных Правил, а также п.п.«в» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения; использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Пунктом 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. №530, предусмотрено право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.

Суд считает, что такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.

Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для её использования на общедомовые нужды.

Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно ст.161, ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая в силу положений Постановления Правительства РФ от 31.08.2006г. №530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.

Следовательно, управляющая организация несет обязанности по начислению и определению размера платы за электроэнергию.

В свою очередь указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжение, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.

Судом установлено, что в период с 1 июня 2010г. по 21 декабря 2011года открытым акционерным обществом «Дальневосточная энергетическая компания» произведен расчет на общедомовые нужды по квартире <адрес> в общей сумме 1664руб.78коп.

Поскольку установка общедомового прибора учета электроэнергии произведена незаконно, сам прибор учета электроэнергии не может использоваться как общедомовой прибор учета электроэнергии, расчет стоимости использованной на общедомовые нужды электрической энергии по <адрес>, произведенный ресурсоснабжающей организацией ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», является недействительным.

В связи с вышеизложенным исковые требования Иванова В.П. подлежат удовлетворению в полном объеме. Основания для удовлетворения исковых требований ОАО «ДЭК» отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» к Иванову В.П. о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 1326руб.14коп., пени в сумме 52руб.61коп. отказать.

Иск Иванова В.П. к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о защите прав потребителя удовлетворить.

Признать незаконной установку общедомового прибора учета электроэнергии № в доме <адрес>.

Признать противоречащим закону расчет электроэнергии на общедомовые нужды, произведенный открытым акционерным обществом«Дальневосточная энергетическая компания» по квартире <адрес> в сумме 1664руб.78коп. за период с 1 июня 2010г. по 21 декабря 2011года.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено 26 декабря 2011года.

Председательствующий

судья: Е.В.Волошина