Именем Российской Федерации

06 февраля 2012г. Вяземский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Волошиной Е.В.

с участием помощника прокурора Вяземского района Ефимовой А.А.

при секретаре Фомичевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вяземском гражданское дело по заявлениям прокурора Вяземского района об оспаривании бездействия администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Вяземского района обратился в суд с заявлениями об оспаривании бездействия администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края, просил признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Вяземский», выразившееся в не проведении оценки технического состояния автомобильных дорог, по которым проходят улицы <адрес> за период с 26.02.2010г. по 31.01.2012г., обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» провести до 31.12.2012г. оценку технического состояния автомобильных дорог, по которым проходят улицы <адрес>, мотивируя свои требования тем, что проведенной проверкой установлено, что в соответствии с п.5 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 8 ноября 2007г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в п.8 ст.6 предусмотрено, что к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, частью 3 ст.15 Федерального закона от 8 ноября 2007г. N257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления, в соответствии со ст.3 Федерального закона от 8 ноября 2007г. N257-ФЗ владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или

юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации, в силу ч.1 ст.17 Федерального закона от 8 ноября 2007г. N257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог, содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения; частью 4 ст.17 Федерального закона от 8 ноября 2007г. N257-ФЗ предусмотрено, что в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог, порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог утвержден приказом Минтранса РФ от 27 августа 2009г. N150, в соответствии с п.2 указанного порядка оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения, оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения - органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо уполномоченной им организацией (п. 3 Порядка), согласно акту приема-передачи № от 000, представленного администрацией городского поселения «Город Вяземский», в собственности поселения города находятся автомобильные дороги, по которым проходит улицы <адрес>, так же из ответа следует, что оценка технического состояния на указанные дороги не проводилась, что позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на закрепленную с 26.02.2010 года обязанность по проведению оценки технического состояния автомобильных дорог, администрация городского поселения «Город Вяземский» с 26.02.2010г. по 31.01.2012г. бездействует, не проводя ее, в соответствии с ч.2 ст.46 Федерального закона от 8 ноября 2007г. N257-ФЗ действия (бездействие) органов государственной власти или органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо должностных лиц этих органов могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в судебном порядке и в предусмотренных федеральным законом случаях в административном порядке, определение соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов непосредственно связано с обеспечением сохранности и развития автомобильных дорог, улучшением их технического состояния, а, следовательно, с обеспечением безопасности дорожного движения, поскольку без проведения оценки технического состояния дороги нельзя судить о ее безопасности для участников дорожного движения, согласно ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения, не проведение оценки технического состояния дорог также нарушает права собственника - муниципального образования на сохранность и развитие дороги.

На основании определения судьи Вяземского районного суда от 03.02.2012г. гражданские дела по заявлениям прокурора Вяземского района об оспаривании бездействия администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора Вяземского района Ефимова А.А. уточнила требования, указанные в заявлениях, просила признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Вяземский», выразившееся в не проведении оценки технического состояния автомобильных дорог, по которым проходят улицы <адрес> за период с 26.02.2010г. по 31.01.2012г., обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» провести до 01.06.2013г. оценку технического состояния автомобильных дорог, по которым проходят улицы <адрес>, привела в обоснование доводы, изложенные в заявлениях, дополнив, что срок до 01.06.2013г. будет достаточным для исполнения решения суда.

Представитель администрации городского поселения «Город Вяземский» Шемякина И.В., действующая на основании доверенности, требования прокурора признала полностью, что подтвердила заявлением, написанным собственноручно, пояснила, что требования прокурора являются обоснованными, будут выполнены в срок до 01.06.2013г., данный срок является достаточным для исполнения решения суда, признание требований прокурора является добровольным.

Представителю администрации городского поселения «Город Вяземский» Шемякиной И.В. разъяснены правовые последствия признания иска и принятия его судом. Правовые последствия, предусмотренные ст.173ч.3 ГПК РФ, ясны и понятны.

Прокурор не возражает против принятия судом признания требований прокурора.

В соответствии с мировое соглашение сторон" target="blank" data-id="12773">ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска и принятии его судом суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Судом принято признание иска представителем администрации городского поселения «Город Вяземский» Шемякиной И.В., поскольку этим не нарушаются чьи-либо права и законные интересы.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в не проведении оценки технического состояния автомобильных дорог, по которым проходят <адрес> за период с 26.02.2010г. по 31.01.2012г.

Обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края в срок до 01 июня 2013 года провести оценку технического состояния автомобильных дорог, по которым проходят <адрес>

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Вяземский районный суд.

Председательствующий

судья: Е.В.Волошина

Решение в окончательной форме принято 06 февраля 2012года.