Дело № 5-20/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Вяземский 30 августа 2011 года Судья Вяземского районного суда Хабаровского края Якин А.А., рассмотрев поступивший в суд материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КРФоАП в отношении государственного учреждения здравоохранения «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи», имеющим юридический адрес: г.Вяземский Хабаровского края, ул.Студенческая, 1-а, УСТАНОВИЛ: 06 июня 2011 года Государственное учреждение здравоохранения «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи», юридический адрес г.Вяземский Хабаровского края ул.Студенческая, 1-а, в помещении Медицинского центра, расположенного по адресу г.Вяземский Хабаровского края ул.Коммунистическая, 64 осуществляло медицинскую деятельность без извлечения прибыли, в виде: специализированной медицинской помощи по патологической анатомии; первичной медико–санитарной помощи по стоматологии; доврачебной медицинской помощи по лечебной физкультуре; специализированной медицинской помощи по трансфузиологии, без лицензии, когда такая лицензия обязательна, чем нарушило п. 96 ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2011 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которым лицензированию подлежит медицинская деятельность и требования «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.11.2007 № 30, в приложении к которому указаны вышеуказанные виды медицинской деятельности. В судебное заседание представитель Управления Росздравнадзора по Хабаровскому краю и законный представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности, не прибыли. О времени и месте судебного заседания вышеуказанные лица были надлежащим образом и своевременно извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, законный представитель ГУЗ «ВЦОСВМП» не заявлял и судье не представил. При указанных обстоятельствах судья посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росздравнадзора по Хабаровскому краю и законного представителя ГУЗ «ВЦОСВМП». Исследовав материалы, приложенные к протоколу об административном правонарушении, судья считает вину ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» доказанной представленными материалами. Виновность ГУЗ ВЦОСВМП в совершении административного правонарушения подтверждается: -протоколом № 16-м об административном правонарушении, в котором зафиксированы сведения, указанные в установочной части настоящего постановления; -актом проверки должностным лицом Управления Росздравнадзора по Хабаровскому краю юридического лица – ГУЗ «ВЦОСВМП» министерства здравоохранения Хабаровского края от 06 июня 2011 года, в котором зафиксировано, что проведена проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности; - приложением № 1 к вышеуказанному акту проверки, в котором зафиксированы сведения, указанные в установочной части постановления; - копией лицензии на медицинскую деятельность от 30.12.2010 № ФС-27-01-000376, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития сроком до 30.12.2015 года; - копией лицензии на медицинскую деятельность от 13.08.2009 № ФС-27-01-000193, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития сроком до 13.08.2014 года; - копией лицензии на медицинскую деятельность от 09.07.2009 № ФС-27-01-000171, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития сроком до 09.07.2014 года; - экспертным заключением на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормативам ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» от 18.04.2011 № 28. - копией приказа главного врача ГУЗ ВЦОСВМП № 21 от 11 января 2011 года о совмещении врачом-хирургом Т. должности врача-транфузиолога; - копией приказа главного врача ГУЗ № 170 от 17 марта 2010 года о приеме на работу Е. на должность врача-паталогоанатома; - копией приказа главного врача ГУЗ № 270 от 22 августа 2005 года о приеме на работу И. на должность инструктора ЛФК; Копией приказа главного врача ГУЗ № 208 от 08 апреля 2010 года о приеме на работу З. на должность врача-стоматолога. Согласно ч 2 ст. 2.1 КРФоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Учитывая представленные Управлением Росздравнадзора по Хабаровскому краю письменные доказательства, судья находит, что у ГУЗ ВЦОСВМП имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Судья считает, что действия ГУЗ ВЦОСВМП правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.20 КРФоАП как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, когда лицензия обязательна. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и поведение правонарушителя после обнаружения правонарушения. Сведений о том, что ко времени рассмотрения дела об административном правонарушении, ГУЗ ВЦОСВМП получило лицензию на осуществление вышеперечисленных видов медицинской деятельности, судье предоставлено не было. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ГУЗ ВЦОСВМП, согласно ст.ст. 4.2 и 4.3 КРФоАП, судья не установил. Руководствуясь ч.1 ст. 19.20, ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Государственное учреждение здравоохранения «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» Министерства здравоохранения Хабаровского края, юридический адрес г.Вяземский Хабаровского края ул.Студенческая, 1-а, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КРФоАПи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа в доход государства: КБК 060 1 16 90040 04 0000 140 ИНН 2721124327 КПП 272101001 Получатель платежа УФК по Хабаровскому краю (Управление Росздравнадзора по Хабаровскому краю) Банк получателя ГПКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровска Расчетный счет 40101810300000010001 БИК 040813001 ОКАТО 08401000000 С указанием платежа: административный штраф (указанием решения суда). Разъяснить правонарушителю, что после вступления данного постановления в законную силу штраф подлежит оплате в течение одного месяца. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Вяземский районный суд Хабаровского края. За неоплату штрафа в указанный срок, он может быть подвергнут наказанию в соответствии со ст.20.25 КРФоАП. Постановление может быть обжаловано правонарушителем в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления через Вяземский районный суд Хабаровского края. Судья А.А.Якин