РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и о прекращении производства по делу

г.Вяземский 09 июня 2011 г.

Судья Вяземского районного суда Хабаровского края Толызенкова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Вяземского района Хабаровского края на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, от 14.04.2011 г. в отношении Тезиковой Л.М.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вяземского района Хабаровского края обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, от 14.04.2011 г., вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вяземского муниципального района, согласно которому Тезиковой Л.М. назначено наказание в виде штрафа в размере 200 рублей. Просит отменить данное постановление, возвратить дело на новое рассмотрение, считает данное постановление незаконным, ссылается на то, что в нарушение требований ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ, в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно место, время и сущность совершенного Тезиковой Л.В. административного правонарушения.

В судебном заседании заместитель прокурора Вяземского района Хабаровского края Таболин В.Ю. доводы протеста поддержал, просил протест удовлетворить по изложенным в протесте основаниям.

В судебное заседание не явилась Тезикова Л.В., которой направлялось по адресу, указанному Тезиковой Л.В., уведомление о времени и месте рассмотрения протеста, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой: «адресат по указанному адресу не проживает».

Заслушав мнение прокурора, не возражавшего рассмотреть дело в отсутствие Тезиковой Л.В., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Тезиковой Л.В.

Изучив представленные материалы, суд считает постановление от 14.04.2011 г. подлежащим отмене, производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, по следующим основаниям.

Согласно требований ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения. Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Элементами события административного правонарушения признаются – место, время, способ и другие обстоятельства совершения правонарушения. Указанные элементы события подлежат установлению и подтверждению по каждому делу об административном правонарушении независимо от того являются ли они обязательными признаками состава административного правонарушения. В постановлении от 14.04.2011 г., в нарушение указанных требований закона, не указаны время, место и способ административного правонарушения, в совершении которого Тезикова Л.М. признана виновной. С объективной стороны рассматриваемое правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т. е. когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования и т.д. В описательно-мотивировочной части постановления указано, что Тезикова Л.М. ведет разгульный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, вместе с тем, одни лишь указанные действия не составляют объективную сторону указанного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения. Согласно представленным материалам, правонарушение совершено 04.04.2011 г. В связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности истек 04.06.2011 г. В соответствии с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ст. 4.5 и п.6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращается производство по делу, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, постановление от 14.04.2011 г. подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании ст. 24.5 п.6 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Доводы протеста подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 -30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вяземского муниципального района от 14 апреля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Тезиковой Л.М. отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия.

Судья: Толызенкова Л.В.