Дело №2-1560/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вятские Поляны 23 ноября 2010 г.
Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Логинова А.А.,
при секретаре Рупасовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамидуллиной А.Ш. к администрации Вятскополянского района, Департаменту социального развития в Кировской области, КОГУ «Управления социальной защиты населения в Вятскополянском районе» о признании права на социальную выплату за утрату жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Хамидуллина А.Ш. обратилась в суд с иском к администрации Вятскополянского района, Департаменту социального развития в Кировской области, КОГУ «Управления социальной защиты населения в Вятскополянском районе», в котором просит признать решение ответчика администрации Вятскополянского района от *** об отказе в социальной выплате ей, Хамидуллиной А.Ш., пострадавшей в результате природного пожара, незаконным. Признать, что на момент пожара *** она, Хамидуллина А.Ш. являлась собственником жилого дома по адресу: ***. Обязать ответчика администрацию Вятскополянского района включить её в список граждан, пострадавших в результате природного пожара, имевшего место в г. Сосновка Вятскополянского района Кировской области в 2010 году. Обязать ответчика Управление социальной защиты населения Вятскополянского района Кировской области произвести ей, Хамидуллиной А.Ш., социальную выплату за утрату жилого помещения, а именно: жилого дома *** общей площадью *** кв.м.. В обосновании иска указала, что она со своей семьей проживала в жилом доме по адресу: ***. *** в результате природного пожара его дом со всеми надворными постройками и имуществом был уничтожен. *** она, полагая, что имеет право на социальную выплату за утрату жилого помещения, обратилась в администрацию Вятскополянского района. *** администрация Вятскополянского района вынесла решением об отказе ей в социальной выплате, поскольку не определен собственник жилого помещения. С данным решением истец не согласна.
В судебном заседании истец Хамидуллина А.Ш., её представитель по доверенности Саубанова Р.А. поддержали иск по указанным в нем основаниям, дополнительно пояснили, что жилой дом *** принадлежал Хамидуллиной А.Ш. на основании свидетельства о праве на наследство мужа. В 1970-х годах они с мужем с разрешения органов местного самоуправления – исполкома горсовета сделали перестроение в виде жилого пристроя, из-за чего изменилась общая площадь дома и составила *** кв.м., однако узаконить пристрой муж не успел, *** умер. По правоустанавливающим документам общая площадь дома осталась *** кв.м. После пожара она получила социальную выплату за утрату жилого дома исходя из площади *** кв.м. Перестроение дома было сделано на законных основаниях не нарушало интересы других лиц, соответствовало градостроительным нормам, поэтому просит признать за ней право на социальную выплату за утрату жилого дома площадью *** кв.м.
Представители ответчика администрации Вятскополянского района Бушуева И.В., Чернышев М.Н. просили рассмотреть дело без их участия.
Представитель ответчика Департамента социального развития Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что порядком предоставления социальных выплат гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Кировской области в 2010 году, установлено, что решение о выплате социальной выплаты принимается кировским областным государственным учреждением социальной защиты населения в муниципальном образовании на основании списка граждан, пострадавших в результате природных пожаров, который формирует орган местного самоуправления муниципального образования. При отсутствии документов, подтверждающих право собственности на имущество для включения в список граждан, пострадавших в результате природных пожаров, истцу необходимо в порядке, установленным законодательством, установить факт владения и пользования данным имуществом. Вопросы по принятию решений по установлению фактов владения и пользования имуществом, утраты имущества и его стоимости гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, выходят за рамки полномочий департамента и его компетенции. Социальная выплата будет произведена в случае, если органы местного самоуправления примут соответствующее решение. Между истцом и департаментом отсутствует какой-либо спор о праве, в связи, с чем отсутствуют правовые основания признания департамент социального развития ответчиком в рассматриваемом деле.
Представитель ответчика КОГУ «УСЗН в Вятскополянском районе» Андрианова О.Б. в судебном заседании пояснила, что выплаты истцу были произведены своевременно исходя из площади дома *** кв.м., на основании справки БТИ. Правоустанавливающих документов об изменении площади дома не было представлено.
Свидетели гр-н Ш, гр-н Н показали, что их соседи Хамидуллины в 1970-х годах перестроили свой дом ***.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
Свидетельством о праве на наследство от *** подтверждается, что гр-н Х принял наследство, которое состоит из жилого дома, находящегося в ***, общей жилой площадью *** кв.м., после смерти своего отца гр-н Х, умершего ***.
Согласно свидетельству о смерти гр-н Х, ***, умер ***.
Согласно свидетельству о заключении брака гр-н Х. и Хамидуллина А.Ш. состояли в зарегистрированном браке с ***.
По решению Вятскополянского районного суда от *** установлен факт принятия Хамидуллиной А.Ш. наследства мужа.
Справкой нотариуса от *** подтверждается, что на имущество Хамидуллиной А.Ш., умершего *** заведено наследственное дело *** от ***, наследником по закону является жена Хамидуллина А.Ш..
Согласно паспорту истца, она зарегистрирована по месту жительства по адресу: *** ***.
Справкой из администрации муниципального образования Сосновское городское поселение от *** также подтверждается, что Хамидуллина А.Ш. действительно зарегистрирована по месту жительства: ***.
Из справки филиала КОГУП БТИ ВП БТИ от *** следует, что по данным БТИ на *** жилой дом по адресу: *** имеет общую площадь *** кв.м., в том числе жилую *** кв.м.. Право собственности на данный дом не зарегистрировано.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, на основании представленных документов в судебном заседании установлено, что истец Хамидуллина А.Ш. владела как собственник, жилым домом *** по *** общей площадью *** кв.м., уничтоженным в результате пожара ***. Перестроение дома было с разрешения органов исполнительной власти, однако перестроенный объект не введен в эксплуатацию. Перестроенный реконструированный дом не создавал нарушения прав и интересов иных лиц, что подтвердили свидетели.
В судебном заседании установлено, что жилой дом *** уничтожен огнем в результате пожара, произошедшего *** от пала сухой травы.
В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 06.08.2010 N 62/375 (ред. от 29.09.2010) "О социальных выплатах гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Кировской области в 2010 году" установлены социальные выплаты гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Кировской области в 2010 году, Данным постановлением утвержден порядок предоставления социальных выплат гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Кировской области в 2010 году, в соответствии с которым граждане, пострадавшие в результате природных пожаров, произошедших на территории Кировской области в 2010 году имеют право на получение социальных выплат за утраченное имущество. Под утраченным имуществом в настоящем Порядке понимается жилое помещение и (или) иное имущество, разрушенное (уничтоженное, поврежденное) в результате природных пожаров на территории Кировской области в 2010 году.
В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества. Оснований для признания в настоящее время за истцом права собственности на жилой дом по адресу: *** не имеется, поскольку отсутствует объект права.
С учетом изложенных обстоятельств, принимая признание исковых требований ответчиками, в соответствии со ст.68,173,198 ГПК РФ суд считает возможным признать за Хамидуллиной А.Ш., ***, уроженкой ***, право на указанную социальную выплату, за утрату ей как собственником, жилого помещения - жилого дома ***, общей площадью *** кв.м., поскольку Хамидуллина А.Ш. владела как собственник, данным жилым домом после его реконструкции, общей площадью *** кв.м.
Право на данную социальную выплату влечет обязанность государственных и муниципальных органов назначить и произвести эту выплату.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Суд
РЕШИЛ:
Иск Хамидуллиной А.Ш. удовлетворить частично.
Признать за Хамидуллиной А.Ш., ***, уроженкой ***, право на социальную выплату, установленную в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 06.08.2010 N 62/375 (ред. от 29.09.2010) "О социальных выплатах гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Кировской области в 2010 году", за утрату жилого помещения - жилого дома ***, общей площадью *** кв.м.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.