Решение о признании незаконным Решения администрации городского поселения



Дело № 2-1522/10 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2010 года г. Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Камашев В.А.,

при секретаре Ванеевой Ю.Ю.,

с участием :

представителя Пегушиной М.С. по доверенности Гильмановой Н.С.,

представителя Сосновской городской администрации Санниковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пигушиной М.С. к Администрации Краснополянского городского поселения о признании незаконным решения администрации Сосновского городского поселения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и признании за ней права на постановку на учет,

У С Т А Н О В И Л:

Пегушина М.С. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что она с мужем гр. П., который был участников ВОВ, прожили 53 года в законном браке. Проживали они в частном доме по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ гр. П. умер.. Ей тяжело стало жить одной в доме, так как нужно топить печь, носить воду с колонки, убирать снег. Дом старый, холодный.

2006 году гр. Г дочь Пегушиной М.С. забрала к себе. Дом по <адрес> стал нежилым, пришел в негодное состояние. ФИО7, сын истицы в 2007 году продал дом. В настоящее время Пегушина М.С. проживает с дочерью, внучкой в неблагоустроенной (нет канализации, туалета и ванны, горячей воды, туалет на улице) <адрес> квартира принадлежит внучке, находится на втором этаже дома. Пегушиной М.С. №, она без посторонней помощи передвигаться не может, у неё атеросклероз сосудов головного мозга, головокружение, падает. Недержание. Купать её негде. Она постоянно нуждается в посторонней помощи.

Пегушина М.с. является вдовой участника ВОВ и нуждается в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г. от ДД.ММ.ГГГГ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О ветеранах» она имеет право на улучшение жилищных условий.

В августе 2010 года Пегушина М.С. обратилась в администрацию Сосновского городского поселения с заявлением о признании её нуждающейся в жилье, но постановлением Главы администрации Сосновского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Пегушиной М.С. отказано в постановке на учет в качество нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации - представлены документы, которые не подтверждают право Пегушиной М.С., состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно обеспеченность общей жилой площадью на 1 человека — 22,4 кв.м, при учетной норме 9 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О ветеранах» мерой социальной поддержки членов семей, участников Великой Отечественной войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Пегушина М.С. является вдовой участника (инвалида) Великой Отечественной войны гр.П.,1926 г.р. проходившего службу в составе 474 отдельного стрелкового полка с августа по сентябрь 1945 года, имевшего удостоверение участника ВОВ

В соответствии с п. З ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно п. 12 указанного Положения, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно — питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Пегушина М.С. не имеет в собственности жилого помещения, проживает в неблагоустроенной квартире, принадлежащей её внучке, Гр. М, по адресу: <адрес> что подтверждается справками БТИ и выписками из ЕГРП

Жилищные условия Пегушиной М.С. свидетельствуют о нуждаемости в жилом помещении, отвечающим всем предъявляемым к жилым помещениям требованиям

Таким образом, Пегушина М.С. на основании п. З ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации имеет право встать на учет в качестве нуждающихся лиц в улучшении жилищных условий.

Просит признать действия администрации Сосновского городского поселения об отказе в постановке на учет Пегушину М.С. в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным и обязать администрацию Сосновского городского поселения поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Представитель истца Пегушиной М.С. по доверенности Гильманова Н.С. поддержала требования истца по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика Санникова Л.В. признала иск, последствия признания иска и положения ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены судом и понятны,

Представитель департамента социального развития Кировской области в судебное заседание не явились, представили суду письменный отзыв на иск, в котором просят дело рассмотреть без их участия, просят в иске отказать.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленным материалам Пегушина М.С. является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается справкой (л.д. 12), удостоверением (л.д. 17), свидетельством о заключении брака (л.д. 38) согласно которых, она ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с гр.П. участником ВОВ, который умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно уведомления УФСГР по Кировской области (Управления Росреестра) от 31.08.2010 года следует, что Пегушина М.С. собственного жилья не имеет (л.д. 39), из справки <адрес> ГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истица правом на приватизацию не пользовалась, жилья в собственности не имеет.( л.д.21-24)

Постановлением главы администрации Сосновского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Пегушиной М.С. отказано в принятии её на учет как нуждающуюся в жилом помещении (л.д. 11). Основанием явилось то, что по мнению Администрации та надлежащим образом обеспечена жильем.

Из справки главы администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пегушина М.С. проживает по адресу: <адрес> со своей дочерью и внучкой. Квартира, в которой проживает вдова участника ВОВ, не имеет горячей воды и ванны, туалет на улице, что подтверждается копией технического паспорта на квартиру (л.д.18-20)

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что оспариваемое решение принято без учета действующего законодательства.

Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Согласно пункту 12 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Согласно сведениям, представленным администрацией муниципального образования Сосновского городского поселения, в муниципальной собственности имеется 1 600 квартир, которые обеспечены инженерными системами (центральным отоплением, с центральным водоснабжением, центральным водоотведением).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилищные условия истца, не отвечают требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», следовательно, Пегушина М.С. имеет право и должна быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента ее обращения в органы местной власти.

Согласно представленного заявления, та обратилась в Администрацию Сосновского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Пегушиной М.С. к Администрации Сосновского городского поселения, об оспаривании действий должностного лица, удовлетворить.

Постановление Главы администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет Пегушину М.С. вдову участника ВОВ, нуждающейся в жилом помещении, признать незаконным, отменить.

Обязать администрацию Сосновского городского поселения поставить Пегушину М.С. вдову участника ВОВ, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, с момента ее обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 суток со дня его вынесения в Кировский областной суд.

Председательствующий - В.А. Камашев