Дело №2-1586/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вятские Поляны 17 ноября 2010 г.
Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Камашева В.А.,
при секретаре Рупасовой О.А.,
с участием:
представителя истца Шубиной Е.Т. по доверенности Трубаченко В.Н., по ордеру адвоката- Муратова Т.Н.
представителя Сосновской городской администрации по доверенности Санниковой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шубиной Е.Т. к администрации Сосновского городского поселения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л :
Шубина Е.Т., № года рождения, являясь вдовой ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, обратилась в суд с иском к ответчику администрации Сосновского городского поселения, в котором просит признать незаконным отказ администрации города от ДД.ММ.ГГГГ в приятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, и обязать ответчика поставить её, Шубину Е.Т., на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Иск мотивировала тем, что она зарегистрирована по адресу <адрес>. При обращении к ответчику администрации <данные изъяты> городского поселения с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, ей было отказано. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что её обеспеченность общей жилой площадью на одного человека более учетной нормы, которая согласно решению <данные изъяты> городской Думы №8 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 9 кв.м.. С данным решением ответчика, истец не согласна просит его признать не законным.
В судебном заседании представитель истца Трубаченко В.Н. поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика, администрации <данные изъяты> городского поселения, Санникова Л.В. в судебном заседании заявила, что не согласна с исковыми требованиями, по основаниям указанным в оспариваемом отказе.
Представитель 3-его лица Департамент социального развития Кировской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что предоставление сведений о гражданах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с установленным законодательством порядком производится органами местного самоуправления. Вопросы признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий выходят за рамки полномочий департамента и его компетенции. Однако, поскольку раздел общего имущества супругов и определение долей в этом имуществе юридически не произведены, ссылку Шубиной Е.Т. на данное обстоятельство в обосновании исковых требований считают несостоятельной.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
Судом, установлено, что истец Шубина Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом приравненным в участникам ВОВ и является вдовой ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, зарегистрирована в квартире по месту жительства и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве совместной собственности гр. В. и гр. О.
Даны выводы подтверждаются следующими документами:
Удостоверением Управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что Шубина Е.Т. пользуется правами на льготы и преимуществами, установленными для жен погибших военнослужащих ( л.д12)
Согласно справки начальника Управления соцзащиты населения <данные изъяты> следует, что Шубина Е.Т. является вдовой погибшего, инвалида, участника ВОВ и имеет право на меры социальной поддержки, установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах».
Архивной справкой № Т-5208/21-3316 установлено, что ФИО11 награждена медалью « За доблестный труд в ВОВ 1941-1945 гг.
Из свидетельства о браке следует, что гр. Ш вступил в брак с гр. Е.Т. ДД.ММ.ГГГГ. Обоим присвоены фамилии гр. Ш.
В справке ортопедического госпиталя от1949г. следует, что гр. Ш. инвалид ВОВ первой группы, согласно данных из истории болезни был тяжело-ранен ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой секретаря <данные изъяты> ГК ВКПБ от 1947 года, также установлено участие гр. Ш. как члена Коммунистической партии в ВОВ в качестве командирского состава с августа 1941 года.
Распоряжением администрации <данные изъяты> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Шубиной Е.Т. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с превышением учетной нормы жилой площади на члена семьи.
Данное решение противоречит закону и является необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.21 Федерального Закона «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет после 1 января 2005 года, имеют право на меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (ред. от 09.01.2010) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" установлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Таким образом, данным Указом снято ограничение постановки на учет нуждающихся указанной категории граждан датой 1.01.2005г.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» инвалиды ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.
Согласно ст.51 ЖК РФ (применительно к правоотношениям по данному спору), Шубина Е.Т. может быть, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, если они:
1) не являются нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения;
2) являются нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 10 кв.м.
В соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что истец проживает с согласия собственников в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности в равных долях гр. В. дочери истца, и гр. О <данные изъяты> истца. Последний в силу того, что еще в ДД.ММ.ГГГГ его брак расторгнут он не является членом семьи истицы, а является собственником ? доли в праве собственности на квартиру, в которой проживает истица. Другого жилья истица не имеет, что подтверждают сведения содержащие в справках Росреестра и БТИ по <адрес>.
Следовательно, жилищные права истца остаются незащищенными. Нуждаемость Шубиной Е.Т. в жилом помещении очевидна. Обеспеченность жильем вдовы ветерана войны поставлена в зависимость от волеизъявления собственников жилого помещения, которые согласно ст.30 ЖК РФ и ст.209 ГК РФ вправе распоряжаться своим жилым помещением по своему усмотрению, требовать устранения нарушения своих прав собственника жилого помещения.
Мотивы отказа в постановке истца на учета нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма являются надуманными, противоречат закону, указанные представителем ответчика документы, якобы не представленные истцом, не влияют на нуждаемость истца в жилом помещении по договору социального найма. Согласно справок Росреестра и БТИ следует, что Шубина не имеет своего жилья, с ней не заключалось и договоров социального найма. Проживает в жилом помещение принадлежащем гражданам в долевом порядке, половина которого принадлежит на праве совместной собственности гр. О бывшему <данные изъяты> <данные изъяты> истца.
Судом не установлено предусмотренных ч.1 ст. 51, ст.54 ЖК РФ оснований для отказа в принятии истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В соответствии с частью 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан. Все необходимые для постановки на учет документы истцом были ответчику предоставлены.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Шубину Е.Т. удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение администрации <данные изъяты> городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Шубиной Е.Т. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.
Признать Шубину Е.Т. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязать Администрации муниципального образования <данные изъяты> городское поселение <адрес> поставить Шубину Е.Т. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ КАМАШЕВ В.А.