Решение о признании незаконным Решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости

Дело № 2-1628/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 03 декабря 2010 года

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова Д.Е.,

при секретаре Лянгузовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагимардановой М.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

Шагимарданова М.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что 15.09.2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением ответчика х х х от х х х ей отказано в удовлетворении заявления, т.к. период работы истца в х х х средней школе в должности «организатор внеклассной и внешкольной работы» не подлежит зачету в педагогический стаж, поскольку в Списке должностей от 29.10.2002 г. указанная должность не поименована. Истец не согласна с решением ответчика, т.к. в период с х х х она фактически работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в х х х средней школе х х х района х х х. В трудовой книжке истца имеется запись о том, что она работала «организатором внеклассной и внешкольной работы», однако эта запись является неточной и неполной. На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить указанный период ее трудовой деятельности в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в орган Пенсионного фонда.

При рассмотрении дела Шагимарданова М.Г. просила удовлетворить иск по указанным основаниям. Суду пояснила, что в указанный период трудовой деятельности в ее должностные обязанности входило планирование внеклассной и внешкольной воспитательной работы, обеспечение и контроль ее исполнения, организация учебы актива школьников по отдельным видам внеклассной работы, оказание методической помощи учителям, классным руководителям, пионерскому, комсомольскому и ученическому активу в организации внеклассной и внешкольной работы, организация обмена опытом работы классных руководителей, обобщение и распространение передового опыта воспитательной работы. Данные трудовые обязанности соответствуют трудовым обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми согласно приказу Министерства просвещения СССР от 20.02.1978 г. № 23 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения».

Представитель ответчика Полупуднова Т.В. исковые требования не признала. Суду пояснила, что при рассмотрении представленных истицей документов установлен период работы Шагимардановой М.Г., не подлежащий зачету в стаж педагогической деятельности – с х х х в должности организатор внеклассной и внешкольной работы, поскольку данная должность не поименована в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

От представителя третьего лица – начальника отдела образования Исполкома Кукморского муниципального района Мансурова Р.М. поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд, принимая во внимание доводы участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон) досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 3 ст. 28 Закона Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Список и Правила от 29.10.2002 г.). Согласно п. 2 указанных Правил, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила от 11.07.2002 г.). При исчислении продолжительности педагогической деятельности в стаж засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списке должностей и учреждений (п. 3 Правил). Пунктом 4 Правил от 29.10.2002 г. установлено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в спике, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. – при условии нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. В рамках действовавшего до 01.01.2002 г. правового регулирования предусматривалось включение времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период до 06.10.1992 г. в специальный трудовой стаж, с учетом которого рассматриваемой категории лиц назначалась пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно материалам гражданского дела (копия трудовой книжки, справка, уточняющая характер работы от 06.09.2010 г.) в период с х х х истец работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в х х х средней школе х х х района х х х, в период с х х х г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно объяснения истца, показаниям свидетелей Шагимарданова Р.Г., Исаковой Р.Т. в должностные обязанности истца в указанный период трудовой деятельности включали: планирование внеклассной и внешкольной воспитательной работы, обеспечение и контроль ее исполнения, организация учебы актива школьников по отдельным видам внеклассной работы, оказание методической помощи учителям, классным руководителям, пионерскому, комсомольскому и ученическому активу в организации внеклассной и внешкольной работы, организация обмена опытом работы классных руководителей, обобщение и распространение передового опыта воспитательной работы.

Данные трудовые обязанности соответствуют трудовым обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми согласно приказу Министерства просвещения СССР от 20.02.1978 г. № 23 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения».

Исполнение истицей в указанный период трудовых обязанностей подтверждается также копиями приказов директора х х х средней школы о возложении на истца обязанностей по воспитательной работе с учащимися школы.

Согласно выписке из приказа по отделу образования Исполкома Кукморского муниципального района № 563 от 24.11.2010 г. внесены изменения в приказ РОНО от 25.08.1983 г. № 48 в отношении Ахатовой (Шагимардановой М.Г.): вместо «переведена организатором внеклассной и внешкольной работы в х х х среднюю школу» указано «переведена организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в х х х среднюю школу».

Указанной совокупностью исследованных доказательств судом достоверно установлено, что в указанный период трудовой деятельности истец фактически работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в х х х средней школе х х х района х х х. Даная должность поименована в Списке от 29.10.2002 г., в связи с чем данный период трудовой деятельности истца, включая время ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области х х х от х х х об отказе Шагимардановой М.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области включить Шагимардановой М.Г. в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы с х х х. в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в х х х средней школе х х х района х х х, назначить Шагимардановой М.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с х х х

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Е. Анисимов

СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «___»_______2010 г.

Судья Д.Е. Анисимов