Дело №2-76/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вятские Поляны 24 января 2011 г.
Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Логинова А.А.,
при секретаре Пивоваровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абатуровой А.И. к администрации г.Вятские Поляны о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л :
Абатурова А.И., ***, являясь вдовой ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., обратилась в суд с иском к администрации г.Вятские Поляны, в котором просит признать незаконным решение ответчика об отказе в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и просила обязать ответчика принять её на данный учет. Иск мотивировала тем, что намеренных действий по ухудшению жилищных условий не совершала, племянница гр-н П. вселилась для ухода за ней, так как неспособна себя обслуживать и проживать одна. Обеспеченность общей площадью на члена семьи менее учетной нормы - ***.
В судебном заседании истец Абатурова А.И. поддержала иск, пояснила, что она проживает в благоустроенной квартире по адресу: *** общей площадью *** Данная квартира принадлежала ей после смерти супруга на праве собственности. Поскольку в силу возраста и состояния здоровья она нуждалась в уходе, самостоятельно проживать не могла, то чтобы за ней ухаживали, она подарила *** квартиру племяннице гр-н П. Других близких родственников у неё нет. гр-н П. проживала с ней в квартире еще с ***. *** гр-н П. зарегистрировалась в квартире вместе с дочерью. Надеется, что по Указу Президента она сможет улучшить жилищные условия, приобрести жилое помещение большей площадью.
3-е лицо Прикащикова Л.В. поддержала иск Абатуровой А.И., дала аналогичные показания. Дополнительно пояснила, что у неё в собственности имеется жилое помещение по адресу: ***, площадью *** в котором она проживала с дочерью до ***. *** Поселилась у Абатуровой А.И. с целью ухода за ней, так как близких родственников у Абатуровой нет. *** она с дочерью *** зарегистрировались в этой квартире.
Представитель ответчика администрации г.Вятские Поляны просил рассмотреть дело без участия представителя. В отзыве указал, Постановлением администрации города *** от *** является законным и обоснованным, поскольку Абатурова А.И. намеренно ухудшила свои жилищные условия: имея в собственности благоустроенную квартиру площадью ***., в *** подарила её племяннице гр-н П., которая в *** зарегистрировалась в эту квартиру вместе с дочерью ***. После чего обеспеченность общей площадью на члена семьи стала менее учетной нормы – *** Поэтому считают, что Абатурова намеренно ухудшила свои жилищные условия, распорядившись своим жильем, а гр-н П., имея в собственности иное жилое помещение, зарегистрировалась в квартире Абатуровой с целью ухудшения жилищных условий Абатуровой. После чего обратилась в администрацию с заявлением от имени Абатуровой о признании последней нуждающейся в жилом помещении. Установленный законом 5 летний срок со дня совершения указанных действий не истек, поэтому в соответствии с п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ Абатуровой обоснованно было отказано в постановке на учет. Просил в иске отказать.
Представитель 3-его лицо Департамент социального развития по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что представление сведений о гражданах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с установленным законодательством порядком производится органами местного самоуправления. Вопросы признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий выходят за рамки полномочий департамента и его компетенции.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст.21 Федерального Закона «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также участники войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет после 1 января 2005 года, имеют право на меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (ред. от 09.01.2010) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" установлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Таким образом, данным Указом снято ограничение постановки на учет нуждающихся указанной категории граждан датой 1.01.2005г.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» инвалиды ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.
Согласно Постановлению администрации города *** от *** Абатуровой А.И., ***, отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по основанию п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ, не истек предусмотренный ст.53 ЖК РФ пятилетний срок со дня совершения намеренных действий, в результате которых гражданин может быть признан нуждающимся в жилом помещении. Решение мотивировано тем, что *** в занимаемое жилое помещение общей площадью *** зарегистрировались гр-н П. с дочерью ***, в результате их регистрации общая площадь жилого помещения на одного человека составила менее учетной нормы ***
Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
На основании п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок.
Из материалов дела следует, что истец Абатурова А.И., ***, является вдовой ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., зарегистрирована с *** и проживает по настоящее время в благоустроенной квартире по адресу: *** общей площадью *** Данная квартира принадлежала ей на праве собственности до ***
Установлено, что *** по договору дарения Абатурова А.И. подарила свою квартиру гр-н П., то есть совершила сделку по отчуждению жилого помещения, добровольно лишила себя права собственности на благоустроенное жилье. После этого собственник квартиры гр-н П. *** зарегистрировалась в данной квартире вместе с дочерью гр-н П., ***, хотя имела в собственности иное благоустроенное жилое помещение по адресу: ***, площадью ***., в котором она проживала с дочерью. В результате общая площадь жилого помещения, занимаемого истцом, уменьшилась до *** Судом установлено, что иного жилого помещения за Абатуровой А.И. не зарегистрировано. Данные действия Абатуровой А.И. обоснованно оценены как совершенные с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Поскольку не истек 5-и летний срок со дня совершения указанных намеренных действий, суд признает законным и обоснованным решение администрации г.Вятские Поляны *** от *** об отказе Абатуровой А.И. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Абатуровой А.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.