Решение об отказе в удовлетворении иска о признании Решения о назначении досрочной трудовой пенсии незаконным



Дело №2-39/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 17 января 2011 г.

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Логинова А.А.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чайникова В.П. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Чайников В.П. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе, в котором просит признать решение ответчика об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы: с 01.01.1987г. по 12.04.1988г. – работа *** в качестве электросварщика ручной дуговой сварки; с 18.06.1990г. по 07.08.1991г. – работа *** в качестве электросварщика ручной дуговой сварки; с 28.10.1991г. по 28.07.1993г. – работа в *** в качестве электросварщика ручной дуговой сварки, и назначить пенсию ***. Иск мотивировал тем, что в спорные периоды он работал на работах с тяжелыми условиями труда. Однако ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии, по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С данным отказом истец не согласен.

В судебном заседании истец Чайников В.П. поддержал иск по указанным в нем основаниям, дополнительно пояснил, что он во все спорные периоды работал на работах, связанных с выполнением тяжелых условий труда он работал только электросварщиком ручной дуговой сварки на обычном сварочном трансформаторе. Его вины нет в том, что неправильно указана его должность в трудовой книжке и документах работодателя. Просил назначить ему пенсию с момента обращения к ответчику с заявлением, то есть с ***.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Селезнев А.Е. в судебном заседании с иском не согласен, суду пояснил, что не подлежат включению стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истца периоды: с 01.10.1987г. по 12.04.1988г. – период работы *** в качестве электросварщика, поскольку отсутствует уточнение условий труда заявителя. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется электросварщикам, занятым на ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применение флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; с 16.06.1990г. по 07.08.1991г. – периоды работы *** в качестве электросварщика ввиду отсутствия уточнения условий труда заявителя; с 28.10.1991г. по 28.07.1993г. – *** в качестве электрогазосварщика-электрогазорезчика, поскольку профессия не поименована в Списке производства, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Названным списком предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и электросварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке. Таким образом, продолжительность стажа работы с вредными условиями труда составляет 3 года 4 месяца 20 дней, что не дает мужчине право выхода на досрочную пенсию по старости по достижении возраста 55 лет. Просил в иске отказать.

Свидетель гр-н Б. суду показал, что вместе с Чайниковым В.П. работал в ***. Ему известно, что Чайников работал сварщиком на сварочном аппарате ручной сварки.

Свидетель гр-н Ф. суду показал, что вместе с Чайниковым работал *** на погрузо-разгрузочном участке, Чайников работал на трансформаторной дуговой сварке в мастерских.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с пп.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, где определен и порядок суммирования периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянное в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. П.5 Правил в льготный стаж работы засчитывается в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени (п.6 Правил).

В соответствии с разделом ХХХIII списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также не автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.

В соответствии с пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. №239 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года, работ, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года В разделе ХХХIII Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 включены должности: газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автомашинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах и электросварщики ручной сварки.

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что он работал с 01.01.1987г. по 12.04.1988г. электросварщиком ***; с 18.06.1990г. по 07.08.1991г. электросварщиком ***; с 28.10.1991г. по 28.07.1993г. электрогазосварщиком-электрогазорезчиком ***. Данные спорные периоды требуют уточнение характера работы истца и занятости работой по данной должности не менее 80 процентов рабочего времени.

По объяснениям истца, он работал электросварщиком ручной дуговой сварки *** в период с 01.10.1987 года по 12.04.1988г.; с 18.06.1990г. по 07.08.1991г. работал в *** погрузо-разгрузочных работ в качестве электросварщика ручной дуговой сварки. В соответствии с показаниями свидетелей гр-н Б. и гр-н Ф., Чайников В.П. действительно работал сварщиком, однако доказательств характера выполняемой им работы, суду не представлено.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ показания свидетелей являются доказательствами по гражданскому делу и подлежат оценке в совокупности с другими представленными доказательствами, в том числе, с точки зрения их относимости и допустимости. Согласно ст.56,60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Данное положение не допускает возможность установления особенностей условий осуществления трудовой функции работника по свидетельским показаниям, следовательно, при разрешении данного спора показания вышеперечисленных свидетелей о характере работы истца являются недопустимыми доказательствами.

По объяснениям истца им представлены суду все имеющиеся у него документы, других он найти не может.

Из представленных истцом Чайниковым В.П. трудовой книжки, архивных справок от *** *** от *** ***; от *** *** характер его работы в спорные периоды с 01.01.1987г. по 12.04.1988г. в должности электросварщика ***; с 18.06.1990г. по 07.08.1991г. в должности электросварщика ***; с 28.10.1991г. по 28.07.1993г. в должности электрогазосварщика-электрогазорезчика *** установить невозможно.

Таким образом, основания для удовлетворения иска по имеющимся доказательствам отсутствуют, решение ответчика *** от *** об отказе в установлении истцу досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным пп.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является правомерным, в связи с чем суд признает необходимым в иске отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Чайникову В.П. отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.